Чрезвычайная ситуация и чрезвычайное положение: главные отличия и почему не представляется возможной мобилизация в армию

В Украине до 24 апреля ввели режим чрезвычайной ситуации. Соответствующее решение принял Кабинет министров 25 марта. В связи с тем, что многие сегодня путают ЧС с чрезвычайным положением, УНИАН разъясняет главные отличия между ними.

ЧС и ЧП: официальные формулировки

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайное положение - это особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, вводимый в стране или отдельных ее районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, а также для поддержания общественного порядка.

ЧС и ЧП: чем регулируются режимы и кто принимает решение

Режим чрезвычайной ситуации регулируется Кодексом гражданской защиты Украины. Режим чрезвычайного положения - отдельным законом.

Решение о введении чрезвычайной ситуации принимается на уровне местных советов, Государственной службы по ЧС, а также на уровне правительства - в зависимости от ее классификации. Режим же чрезвычайного положения в Украине вводится только указом президента.

Согласно действующему закону, ЧП может временно вводиться в Украине или на ее отдельных территориях при возникновении чрезвычайных ситуаций не ниже общегосударственного уровня. Тогда как этих уровней различают четыре: объектовый, местный, региональный и общегосударственный.

ЧС и ЧП: какие ограничения предполагают режимы

Режим чрезвычайного положения предполагает введение более жестких мер для ликвидации последствий ЧС и недопущения ее усугубления. В частности, при введении режима ЧП соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления предоставляются особые полномочия, а также допускается временное ограничение конституционных прав и свобод человека, прав и законных интересов юридических лиц.

Так, если в случае чрезвычайной ситуации большинство ограничительных мероприятий носят рекомендательный характер и выполнение их зависит, в первую очередь, он человека, то во время ЧП нарушителя могут привлечь к ответственности за несоблюдения установленных правил.

Во время чрезвычайного положения органы власти, в частности, имеют право:

• перекрывать дороги,
• запрещать действие партий и общественных организаций,
• изымать личное имущество,
• пользоваться частной недвижимостью и имуществом частных предприятий,
• осматривать вещи, автомобили, квартиры,
• проводить мобилизацию, которая сегодня - в условиях режима ЧС не представляется возможной.

Более того, из-за введения режима ЧС Генштаб будет вынужден отменить о конца апреля призыв молодежи на срочную службу. Ранее отмена действовала до 3 апреля. Теперь же до 24 апреля военкоматы не имеют права тревожить молодежь, а последняя имеет полное право игнорировать любые повестки. ЧС является тем форс-мажором, которым закон освобождает человека от любой ответственности за неявку по повестке в военкомат.

ЧС и ЧП: особые запреты

Во время действия режима чрезвычайного положения запрещается изменять Конституцию Украины и избирательные законы, проводить выборы разных уровней - от президентских до местных. Кроме того, под запретом на время действия режима ЧП - прекращение или ограничение полномочий президента, народных депутатов Кабмина, органов местной власти, прокуратуры, судов и правоохранительных органов.

Также власти запрещается вводить сокращенные или ускоренные судебные разбирательства. В случае действия режима чрезвычайной ситуации такие ограничения не действуют.