Почему рекомендации МВФ для Украины обречены на провал
Почему МВФ и его специалисты постоянно ошибаются? Почему их рекомендации, которые Украина выполняет с 2014 года, постоянно ведут к провалу? Почему эти специалисты, которые постоянно хвастаются своими знаниями мировой экономики и вообще слывут большими умниками, делают такие бессмысленные и абсурдные рекомендации? Может потому, что перед тем, как дать все эти рекомендации, стоило бы им хотя бы на часок выйти из гостиничных номеров "Хаятт" и пройтись по улицам Киева, чтобы понять, что Киев это не Нью-Йорк и не Вашингтон?
Главная проблема всех ошибок МВФ заключается в том, что они разрабатывают свои рекомендации для Украины так, как будто нет разницы между экономикой США и Украины. А наша власть совершенно бездумно эти рекомендации выполняет, а потом жалуется, что ничего не получилось.
Вот и сейчас МВФ рекомендует поднять налоги, и за счет этого увеличить доходы госбюджета. С точки зрения экономической теории – все правильно. Но для экономики США, а не для экономики Украины.
Небольшое отступление из области экономической теории, как ее понимают и знают специалисты МВФ. Идеальная модель госбюджета, это когда доходы превышают расходы. Тогда можно без опасений увеличивать расходы госбюджета, в том числе повышать пенсии, пособия и заработную плату бюджетникам. Если же доходов меньше, чем расходов, то можно разницу, или точнее дефицит, покрыть за счет государственных ценных бумаг. Но тут нужно быть осторожным, чтобы рост продаж государственных ценных бумаг не носил опасный характер. Ибо можно их так много продать, что потом не будет возможности их погашать. Это все обычная экономическая теория. А теперь логика рекомендации МВФ.
В Украине расходы госбюджета превышают доходы, поэтому существует дефицит госбюджета, который покрывают за счет новых государственных ценных бумаг (не за счет МВФ, как говорят некоторые чудики). Поэтому МВФ рекомендует увеличить доходы госбюджета, чтобы можно было за счет роста доходов полностью покрывать расходы и начать погашать старые долги по государственным ценным бумагам. Когда это все будет сделано и уже уменьшится сумма государственных ценных бумаг, требующих погашения, будут сбалансированы доходы и расходы госбюджета, вот тогда можно будет и повышать пенсии, пособия и заработные платы. А сейчас никак нельзя. Наоборот, чтобы ускорить процесс сближения доходов и расходов, нужно не повышать, а уменьшать пенсии и заработную плату бюджетникам. Именно это и советует МВФ. Но зато потом, когда уже госбюджет будет сбалансирован, можно будет повышать украинцам пенсии и зарплаты бюджетникам. По расчетам МВФ повышение пенсий может быть начато уже после 2023 года, когда все реформы будут задействованы.
Где тут большое противоречие в теории и практике? Если бы в Украине действительно сейчас был экономический бум, как в 2007 или 2012 годах, то, может быть, и можно было бы так сделать. Тогда рост налогов и замораживание пенсий и зарплат действительно могли бы дать положительный эффект. Имеется в виду эффект снижения дефицита госбюджета. Но сейчас, когда доходы украинцев упали до критического уровня, это не сработает.
Специалисты МВФ на полном серьезе уверены, что прожиточный минимум в Украине имеет экономическую логику. Поэтому нет ничего удивительного, что когда они говорят о пенсиях в Украине, они смело заявляют, что в Украине средний размер пенсий на 20% выше прожиточного минимума. Да, действительно, он выше, но сам прожиточный минимум в Украине – абстрактная цифра. Любой украинец знает, что нельзя прожить в месяц на сумму 1330 грн, но специалисты МВФ или этого не знают, или просто издеваются и рассказывают сказки, что прожиточный минимум в Украине рассчитан точно и достоверно.
Вот главная беда всех советов МВФ. Поэтому они обречены на провал, какими бы умными не были.
За 2015 год розничные продажи упали почти на 20%, при этом инфляция выросла до 50%. Рост налогов, который предлагает МВФ, еще больше уменьшит розничные продажи и будет стимулировать рост инфляции, а это значит, что реальные доходы украинцев еще больше упадут. При этом правительство Украины сможет порадовать МВФ очередным мифическим уменьшением дефицита госбюджета.
Если МВФ действительно хочет настоящих реформ в Украине, он должен дать задание и заставить правительство Украины рассчитать справедливый прожиточный минимум. Скорее всего, это будет сумма около 3500-4000 грн. И вот уже с этого уровня и рассчитывать все экономические модели и строить реформы. В этом случае реформы действительно могут получиться. А пока в Украине будет мифический прожиточный минимум, все реформы МВФ – это одна большая ошибка.
Александр Охрименко Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на [email protected].
