4G-компромисс. Как Интертелеком и НКРСИ помирились
Телеком-регулятор и CDMA-оператор, похоже, нашли общий язык и в Украине появится еще одна 4G-сеть.
Компания "Интернациональные телекоммуникации" убедила в своей платежеспособности Национальную комиссию регулирования связи и информатизации (НКРСИ).
Четвертый по величине сотовый оператор Украины пообещал перечислить в государственную казну все 194,6 млн грн. за 4G-лицензию. Ориентировочно это произойдет в первой декаде июня 2020 года. Об этом редакции UBR.ua рассказал директор по стратегическому планированию "Интертелекома" Алексей Хахлюк.
После оплаты разрешительных документов на "четвертое поколение" компания пообещала отозвать иск против телеком-регулятора. В свою очередь НКРСИ аннулирует свое решение, которым лишила CDMA-оператора всех лицензий.
Как в Украине чуть не стало на одного мобильного оператора меньше
Нацкомиссия приняла столь жесткие меры из-за того, что "Интертелеком" в положенный срок вместо 194,6 млн грн. уплатил всего 1 млн грн. Свои действия компания объяснила форс-мажором - соответствующую справку она даже получила от Торгово-промышленной палаты.
По словам Алексея Хахлюка, перечислить в бюджет вовремя деньги за 4G-лицензию помешала пандемия коронавирусной инфекции. Из-за карантина приостановилось финансирование от европейских инвесторов.
Сначала телеком-регулятор дал отсрочку, а затем 17 марта 2020 года лишил ООО "Интернациональные телекоммуникации" права заниматься операторской деятельностью. На что компания ответила судебными исками. Противоборствующие стороны вошли в клинч и искали пути решения непростой ситуации.
Как будут мириться "Интертелеком" и НКРСИ
Как рассказал UBR.ua Алексей Хахлюк, некий европейский банк проверяет документы, которые подали потенциальные инвесторы "Интертелекома". По его словам, это является стандартной процедурой, предусмотренной международным законодательством по финансовому мониторингу и противодействию отмыванию денег. Продлится это может от одной до шести недель.
Деньги в Украину предположительно должны поступить в первой декаде следующего месяца, пообещал заместитель генерального директора "Интертелекома". Он выразил надежду, что банк одобрит первый платеж уже на следующей неделе. Заместитель гендиректора CDMA-оператора отказался назвать инвесторов и банк, согласившихся обеспечить финансирование ООО "Интернациональные телекоммуникации".
Алексей Хахлюк рассказал, что "мировая" между "Интертелекомом" и Нацкомиссией скреплена в письменном виде с двух сторон. Порядок действий следующий. Сначала оператор заплатит всю сумму за 4G-лицензию и отзовет судебные иски против НКРСИ. В свою очередь ведомство выдаст упомянутый документ. Он назвал "вполне реалистичным" сценарий, согласно которому разрешение на "четвертое поколение" вступит в силу с 1 июля 2020 года - как это и планировалось ранее.
По его словам, что "Интертелеком" отказался от части диапазоне (9-11 и 14-15 CDMA-каналы). Таким образом компания выполнила рекомендацию НКРСИ. Поэтому ни "Киевстару", ни двум другим компаниям - Vodafone и lifecell - нет препятствий для развертывания 4G-сетей в диапазоне 800-900 МГц. В телеком-регуляторе в ответ на вопрос UBR.ua отказались раскрывать суть договоренностей с "Интертелекомом". Председатель НКРСИ Александр Животовский лишь ограничился коротким комментарием: "Мы действуем исключительно по закону, и если компания найдет средства, готовы рассмотреть все пути для выдачи лицензии".
Предыстория вопроса: зачем нужно 4G/LTE на "низких" радиочастотах
Цифровая мобильная связь в Украине, как и в Европе и большинстве стран мира, появилась в диапазоне 900 Мегагерц в 90-х годах прошлого столетия. Это так называемое 2G - "второе поколение", обеспечивающее лишь голосовые звонки. Скорость данных ограничена 9,6 Кбит/с.
Для сравнения - с появлением в 2015-ом в Украине 3G (1900-2100 МГц) этот показатель составлял несколько мегабит в секунду. А с 2018 года, когда заработало 4G (1800/2600 МГц), скорость выросла уже до нескольких десятков мегабит в секунду.
Так вот более 20 лет назад никто и слыхом не слыхивал ни о каких других "G" - поколениях подвижной связи. Тем более никто и представить не мог, что для передачи мобильных данных нужны будут сплошные полосы частот. Поэтому для "голоса" правительство нарезало "лоскутки" спектра - этого было вполне достаточно.
В 2019 году НКРСИ усадила наконец-то "Киевстар", Vodafone, lifecell и "Интертелеком" за стол переговоров с тем, чтобы провели рефарминг. То есть обменялись радиочастотами для получения упомянутых сплошных полос.
Операторы должны были сдать "старые" частоты и получить новые лицензии - уже на 4G. В НКРСИ подсчитали, что для того, чтобы покрыть всю страну "четвертым поколением", нужно 4,1 тыс. базовых станций (БС) в 700-800 МГц. А вот для достижения такого же охвата в 1800-ом диапазоне потребуется уже 31,7 тыс. БС.
Таковы законы радиосвязи: чем "ниже" частота, тем больше территория покрытия. Но есть и минус - тем ниже пропускная способность. То есть одна БС в более "высоком" спектре способна одновременно обслуживать больше пользователей, предоставляя им более высокие скорости передачи данных.
"Интертелеком", по словам Алексея Хахлюка, уже освободил "соседние" радиочастоты для "Киевстара". Но в лидере рынка UBR.ua рассказали, что пока не видели официальных документов, подтверждающих такое заявление. "Тем более нет решения регулятора касательно удовлетворения обращения "Интертелекома", - подчеркнули в пресс-службе "Киевстара".
