ОБСЕ является лучшим местом для привлечения внимания к агрессии РФ - Цимбалюк
Принятые в ОБСЕ решение ОБСЕ нередко являются слабыми с точки зрения сферы имплементации, но даже и в таком "обобщенном" состоянии они являются важными для Украины, а сама Организация остается едва ли не лучшим местом привлечения внимания международных партнеров к преступлениям российской агрессии и оккупации.
Об этом заявил в интервью Укринформу Постоянный представитель Украины при международных организациях в Вене Евгений Цимбалюк.
"Ни мы, ни наши партнеры не позволим маргинализации или потери значения этой организации. Она остается важной политической площадкой для обсуждения вопросов безопасности во всех измерениях. Для нас непосредственно - возможно, лучшим местом для привлечения внимания международных партнеров к преступлениям российской агрессии и оккупации. Благодаря этому формируются позиции государств. Это - и помощь Украине, и санкции против РФ. Недооценивать этого нельзя ", - заявил Цимбалюк, комментируя роль ОБСЕ.
Украинский дипломат обратил внимание на то, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, "строго говоря, не является международной организацией, поскольку у нее нет своего устава, утвержденного и зарегистрированного в ООН". "Вопрос юридической правосубъектности ОБСЕ поднимался в разное время разными делегациями, но к консенсусу по этому поводу не пришли", - отметил он.
По словам Евгения Цимбалюка, ОБСЕ "юридически была и остается политическим форумом". "И поэтому требовать от нее, чтобы она приняла решение, определила тех, кто будет его имплементировать - нельзя. Это - не Совет Безопасности ООН, решения которого подлежат безусловному исполнению. Даже решения Генеральной Ассамблеи ООН являются для государств-членов рекомендательными, будучи обязательными только для своих органов ООН", - отметил он.
При этом, добавил украинский посол, если в ГА ООН "можно собрать группу стран, которые нас поддерживают, пойти на голосование и принять решение в нужном для нас русле, то в ОБСЕ, к сожалению, такой возможности нет": "Решение должно быть консенсусным, то есть, его должны одобрить все страны, а мы понимаем, что будет по крайней мере одна страна - РФ - которая станет блокировать все украинские инициативы ".
Именно поэтому те решения, которые принимаются в ОБСЕ, нередко бывают "более общими, рамочными, ослабленными с точки зрения сферы имплементации". "Но даже и в таком, "общем" состоянии они нередко являются важными и ценными для нас. Например, это касается и решения по размещению СММ ОБСЕ в Украине, а также решения о Миссии наблюдателей ОБСЕ на двух российских пунктах пропуска "Гуково" и "Донецк". Полностью ли мы довольны утвержденными мандатами этих миссий? Конечно, нет. Однако хорошо, что эти решения приняты. У нас не было бы вообще никакого постоянного международного присутствия в районе конфликта, если бы не СММ", - заявил глава Миссии Украины при ОБСЕ.
Отдельно он также прокомментировал формулировку "кризис в и вокруг Украины", которая употребляется, в частности, секретариатом ОБСЕ для обозначения российско-украинского конфликта.
По его словам, здесь "следует хорошо понимать, что представляет собой ОБСЕ и насколько консервативна эта организация - согласовав один раз формулировку, ее сложно изменить в дальнейшем".
По словам украинского дипломата, формулировка "кризис в и вокруг Украины" когда-то была воспринята как "большой шаг вперед". "В то время Россия говорила: "Нет! Какой "кризис вокруг Украины"? Ну что вы, это - внутренний кризис в Украине". И это была ее категорическая позиция. Путем длительных переговоров украинской делегации удалось показать, что этот кризис, хотя и происходит на территории Украины, однако был спровоцирован извне и поэтому слово "вокруг" здесь уместно. Таким образом, в то время "кризис в и вокруг Украины" было прогрессивной формулировкой по отношению к "внутреннему кризису в Украине", - заявил Цимбалюк.
Он указал на то, что сейчас, когда украинская сторона уже доказала, что на Донбассе присутствуют российские формирования и вооружения, что источником кризиса является именно РФ, "надо говорить уже о российско-украинском конфликте". "И мы об этом говорим. Об этом говорят наши партнеры. Но было бы странно ожидать, чтобы секретариат ОБСЕ сразу сделал такие же шаги и стал говорить о международном вооруженном конфликте, инициированном РФ", - заявил он.
