Отреставрированный за счет города дом Руссова хотят сделать коммунальной собственностью: будет ли бороться Тарпан?
Решение "О регистрации права коммунальной собственности территориальной громады на общественное здание по адресу Садовая, 21 (дом Руссова)" принял на сегодняшнем внеочередном заседании исполнительный комитет Одесского горсовета.
Проект решения вынес на рассмотрение исполкома городской голова Геннадий Труханов, передает корреспондент "Думской", Ранее документ не публиковался.
Необходимость срочного принятия такого решения мэр объяснил тем, что в последнее время участились случаи перепродажи помещений в здании.
"К сожалению, при помощи нечистоплотных риелторов не прекращаются попытки регистрации прав собственности теми, кто на это не имеет никакого права. Однако какие бы лазейки ни использовались и как бы делавары ни старались, у нас достаточно сил и возможностей отстоять знаковые архитектурные здания, которыми гордятся все одесситы", - заявил Труханов.
За проголосовали 11 из 12 членов исполкома. Воздержался только Александр Ахмеров - по его словам, из-за конфликта интересов: он возглавляет департамент коммунальной собственности. Городской голова Геннадий Труханов прокомментировал это так: "Но сердцем же вы с нами!".
Наблюдатели уже обратили внимание на забавный момент: если дом Руссова регистрируется в качестве собственности территориальной громады только сейчас, то, выходит, муниципалитет потратил больше 150 миллионов гривен на реставрацию чужого или ничейного имущества? При желании в этом можно усмотреть нецелевую трату бюджетных средств, что, в свою очередь, может стать основанием для открытия уголовного производства.
Как известно, на дом Руссова претендует не только громада, но и собственник большинства помещений в нем - предприниматель Руслан Тарпан. В 2015 году он зарегистрировал объединение совладельцев многоквартирного дома "Реставратор, 21", которое потребовало от мэрии передать памятник архитектуры ему на баланс. Когда ОСМД отказали, оно обратилось в суд, но тяжбу проиграло во всех трех инстанциях.
Между тем это автоматически не сделало город собственником здания: согласно Закону Украины "О приватизации государственного жилого фонда" и разъяснениям Конституционного суда (2004 и 2011 годов), "право собственности на вспомогательные помещения, техническое оборудование, элементы внешнего благоустройства жилого дома возникает одновременно с правом собственности на квартиру, независимо от оснований его приобретения, и не требует каких бы то ни было действий для его подтверждения".
В мэрии парируют, что еще в 2006 году Приморская районная администрации Одессы признала дом 1 ветхим и аварийным, не пригодным для нормальной эксплуатации. По целевому назначению он давно не используется, квартир как таковых там нет. В связи с этим, утверждают юристы муниципалитета, на собственников жилья не распространяется действие упомянутых выше нормативно-правовых актов и совладельцами дома они считаться не могут.
В "Реставраторе" на это говорят, что ОСМД создавалось как раз для приведения дома в надлежащее техническое состояние.
В 2015 году Одесский горсовет тоже обратился в суд, потребовав признать недействительными решения учредительного собрания собственников квартир и нежилых помещений в доме Руссова, устав и государственную регистрацию ОСМД "Реставратор 21", а также ликвидировать объединение как юридическое лицо.
Первые две инстанции встали на сторону мэрии, но "Реставратор" добился победы в кассационной инстанции. В октябре 2018 года Большая палата Верховного суда удовлетворила жалобу объединения, отменила решения одесских судов и приняла новое, в котором отказала муниципалитету в удовлетворении иска.
Таким образом, в настоящее время правовая неопределенность относительно статуса дома Руссова сохраняется. Не исключено, что попытка мэрии зарегистрировать его в качестве объекта коммунальной собственности встретит сопротивление со стороны Тарпана. Бизнесмен наверняка оспорит эту регистрацию в суде, и его шансы на победу, скажем так, ненулевые.
Первый этап обошелся городской казне в 150 млн 105 тысяч грн. Большую часть этих денег подрядчик, компания "Укрспецпроект", уже получил. В этом году, согласно проекту городского бюджета, ему заплатят еще 20 миллионов. Реставрация финансируется за счет средств миллиардного кредита, взятого мэрией в государственном "Укргазбанке".
Второй этап реставрации, денег на который пока нет, предусматривает восстановление интерьеров здания. Пока не ясно, будут ли внутренние помещения аутентичными, или же их осовременят. Также нет информации, как планируют использовать дом далее. Точно известно, что жилым ему не быть. Не исключено, что памятник сдадут в аренду частной компании - под офис.
