Шаг назад: Зачем отправлять на Донбасс не прошедших аттестацию милиционеров
Экс-милиционеры, не прошедшие переаттестацию, будут "служить и защищать" на Донбассе. Такое решение было принято министром внутренних дел Арсеном Аваковым с подачи глав управлений полиции Донецкой и Луганской областей. С одной стороны, министр признал: есть проблема с кадрами, и руководство МВД пытается найти ее решение. С другой, по словам экспертов, этим приказом полностью нивелируется вся благородная затея с переаттестацией, и Донбасс снова превращается в ссылку для неугодных.
В МВД утверждают, что откровенно скомпрометированные лица не попадут на службу, "шанс будут иметь те, кто просто не сдал тесты или не прошел собеседование... Таким образом, будет выявлен реальный уровень патриотизма непереаттестованного личного состава Нацполиции: кто реально готов ехать защищать страну в сверхтяжелых условиях передовой".
Утверждения довольно двоякие, поскольку сутью переаттестации и было выявление сотрудников, которые как раз скрывали свою коррумпированность, злоупотребление властью, были недостаточно патриотичны или попросту не очень умны для работы в новой полиции. По логике, "откровенно скомпрометированные лица" должны были быть уволены еще до переаттестации.
Изначально к самому процессу переаттестации и работе аттестационных комиссий была масса вопросов. Сами экс-милиционеры боялись реванша и говорили о мести со стороны активистов, которые состояли в комиссиях. Активисты же в свою очередь заверяли в объективности процесса. Но, к счастью, и те, и другие, откровенно признавали, что в рядах правоохранителей, действительно, немало людей, которые не заслуживают того, чтобы носить погоны, и более того, заслуживают суда.
Тем не менее вопросы остались. И главный из них: по каким критериям давали оценку милиционерам и как выявляли их неблагонадежность? "Подобную инициативу можно рассматривать с двух сторон. А судьи кто? Кто эти люди, которые проводили переаттестацию? По каким критериям они определяли, проходит правоохранитель или нет? Не было там каких-либо критериев вообще! Все очень субъективно. И как определить этот самый уровень патриотизма? А теперь в реальности руководство столкнулось с неукомплектованностью штата. И это только начало, потому что сотрудников действительно не хватает, работать некому, и не только на Донбассе. И пошли на попятную. Хорошо, что это не принудительно. Но подобные инициативы полностью перечеркивают и труд аттестационных комиссий, и саму реформу. Получается, что экс-милиционеров, которых признали неблагонадежными, тут же отправят служить в и без того проблемный регион. В контексте реформы это шаг назад. И очередная схема руководства", - рассказал 112.ua один из сотрудников полиции.
Возмущены происходящим и сами члены аттестационной комиссии. "Саботаж аттестации полиции со стороны руководства МВД: работникам полиции, которые не прошли переаттестацию, предложат работу в ГУНП Донецкой и Луганской областей. Об этом сказано в приказе, подписанном министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым. Перевести в другую область тех, кто подлежит увольнению по результатам аттестации!! Отлично! Браво, Арсен Борисович. Вы сами придумали или подсказал кто?? Собственно, господин Аваков предлагает легализировать и усовершенствовать уже известные пути обхода аттестации - прием на работу не прошедших аттестацию сотрудников в другие области. Мол, наигрались в свою аттестацию в Киеве, и довольно", - написала на своей страничке в Facebook юрист и член аттестационной комиссии Евгения Закревская.
Моральные и деловые качества не прошедших переаттестацию правоохранителей не единственный пункт, который вызывает вопросы в обосновании МВД для перевода их на Донбасс. Недоумение вызывает как тезис о том, что эти люди, которые не нужны в Киеве и области (тут на сегодня закончена переаттестация правоохранителей), смогут "влиять на изменение мировосприятия и менталитета населения края. Кто-то из полицейских останется служить и в дальнейшем обзаведется семьей... А также этот кадровый состав окажется особенно нужным в будущем, когда придется брать под контроль вследствие минских договоренностей или иных обстоятельств ныне временно оккупированные населенные пункты. Местные полицейские могут сорваться на злоупотребления в результате мотива мести".
"По формальным признакам это выглядит как дискриминация по отношению к жителям этих областей, потому что МВД как орган государственной исполнительной власти должен гарантировать одинаковое качество услуг в сфере правоохранительной деятельности для всех жителей и для каждого гражданина. А тут получается, что гражданам одних областей они предоставляют качественные услуги в виде новой полиции и прошедших аттестацию сотрудников, а для жителей других регионов они предоставляют некачественный материал. Это первое. Во-вторых, если мы посмотрим на миротворческие миссии полицейских, то там существует очень жесткий отбор в силу моральных качеств, потому что они представляют не только страну, но и все верховенство права. Если мы проведем аналогию, то увидим, что в Донецкую, Луганскую области направляются люди, которые не соответствуют по моральным качествам требованиям аттестационных комиссий. Тогда мы можем поставить вопрос: Донецкая и Луганская области вообще являются приоритетом для наших политиков?", - рассказал в эфире радио "Голос столицы" директор Центра исследований правоохранительной деятельности Олег Мартыненко.
"Вот такими профи заполнится некомплект на Донбассе (не хочется даже вспоминать о местной милиции, о тех, кто с "колорадками" бегал и продолжает работать в органах). Дослужат, чтоб пенсию получить. Те, которых выгнали за несоответствие. И вот этот десант, как планируется, осядет на востоке и улучшит "мировосприятие и менталитет" народонаселения Донбасса!
Пишу, Эдуард Кулинич (волонтер из Краматорска, - ред.) подошел. Спрашиваю, правда ли, что на Донбасс зэков на поселение свозили в советское время.
- Почти 150 назад тут были лишь степи, а потом нашли уголь. Начали свозить каторжников на копанки, без права выезда. Также сюда потянулись самые различные деятели без роду без племени. Самые разные. Принимали всех - документов не требовали. Лишь спустя некоторое время, когда появились кое-какие условия, на Донбасс потянулась советская, скажем так, элита", - прокомментировал приказ министерства волонтер, член мобильной группы по борьбе с контрабандой в зоне АТО Родион Шовкошитный.
В то же время глава Донецкой областной полиции Вячеслав Аброськин уверен, что могли не пройти переаттестацию достойные кадры. "Среди тех, кому не хватило нескольких баллов, есть достойные сотрудники с большим опытом работы, который востребован здесь, в зоне АТО. Для них это хорошая возможность достойным трудом доказать свой патриотизм. Для нас это способ укрепить безопасность и правопорядок в регионе".
Что ж, наверняка Аваков уверен, что поступает правильно, и, вероятно, он для себя нашел этому поступку обоснования. Однако, с точки зрения здравого смысла, усиливать контингент полиции в Луганской и Донецкой областях стоило как раз лучшими из лучших. Патриотами не только Украины, но и знатоками своего нелегкого дела. Донбасс всегда был сложным регионом. То, что происходит сегодня, после двух лет АТО (войны), в прифронтовых городах, на линиях разграничения, то, как там выживают люди, просто не поддается описанию. В одном правы главы полиции Донецкой и Луганской областей: им, действительно, критично необходимо усиление, чтобы навести порядок, защитить людей и повысить уровень доверия к украинским силовикам. Но делать это за счет неугодных Киеву экс-милиционеров - как минимум, глупо. Как максимум – опасно.