Провайдеры указывают Госспецсвязи на недопустимость усиления административной нагрузки
Интернет-ассоциация Украины, в которую входят 220 провайдеров, направила письмо в Госспецсвязи и Государственную регуляторную службу, в котором указывает на недопущение необоснованного увеличения административной нагрузки на операторов, провайдеров телекоммуникаций, что противоречит соответствующему правительственному постановлению. ИнАУ предлагает доработать документ и не согласовывать его без учета предоставленных предложений.
В конце июля на сайте ГССЗИ было размещено сообщение об обнародовании проекта приказа Администрации службы "Об утверждении Основных требований к формам и срокам представления информации в Национальный центр оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций", который "разработан с целью создания для Национального центра оперативно-технического управления сетями телекоммуникаций предпосылок заблаговременной обработки возможности использования сетей и / или средств телекоммуникаций в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения".
По мнению участников рынка телекоммуникаций, объем информации, предложенный разработчиком проекта данного приказа, намного превышает объем информации, который определен в нормативно-правовом акте, в частности, в постановлении Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 года № 812.
"Таким образом, считаем, что в этой части проект Приказа является таким, что не соответствует законодательству и может привести к превышению полномочий ГСССЗИ, предоставленных законодательством, - говорится в письме ИнАУ. - При этом, разработчик предлагает в пункте 4 раздела 3 проекта Основных требований установить, что субъекты представления информации несут ответственность согласно законодательству за полноту, точность, достоверность и своевременность поданной в ГГУ информации о состоянии телекоммуникационных сетей, сокрытие или искажение которой может привести к несвоевременному или некачественному предоставлению телекоммуникационных услуг специальным потребителям в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения".
Учитывая изложенное, ассоциация интернет-провайдеров предлагает приложения 1-5 к проекту Приказа привести в соответствие с постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 года № 812, а пункт 4 раздела 3 исключить из текста проекта Основных требований.
ИнАУ повторно обращает внимание ГССЗИ на то, что в абз.2 пункта 46 Порядка оперативно-технического управления телекоммуникационными сетями в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 года № 812 определено, что именно форма и сроки представления информации утверждаются Администрацией Госспецсвязи, а не основные требования к формам и срокам представления информации.
"Следовательно, название проекта приказа и по тексту проекта документа выражение "Основные требования к формам и срокам" в соответствующих падежах необходимо заменить выражением "Форма и сроки" в соответствующих падежах", - говорится в обращении операторов и провайдеров телекоммуникаций.
