Бизнес-ассоциации Украины призывают перезапустить реформу таможни
Реформа таможни в Украине нуждается в перезапуске. Об этом 27 августа в обращении к президенту Украины Владимиру Зеленскому и главе правительства Денису Шмыгалю заявили члены 90 бизнес-ассоциаций, входящих в Украинский Совет Бизнеса.
Так, Законом 440-IX от 14.01.2020 года (проект №2318-1) были внесены изменения в законодательство в части усовершенствования структуры управления в сфере государственной таможенной и налоговой политики с учетом образования Государственной таможенной и Государственной налоговой служб, вводится новый формат их деятельности как единых юридических лиц, в связи с чем их территориальные органы будут осуществлять деятельность не как юридические лица публичного права, а как обособленные подразделения.
Также был наработан комплексный план реформы налоговых и таможенных органов, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Украины №542-р. В конце 2019 года реформы Государственной налоговой службы (ГНС) и Гостаможслужбы начали разворачиваться по плану: в частности, в таможенной службе Украины были проведены кадровые ротации руководителей таможен - руководящий состав обновлен на 50%. Однако к началу 2020 года новых руководителей ГНС и Гостаможслужбы неожиданно уволили и реформы остановились.
"В настоящее время в реформировании и деятельности ГНС мы наблюдаем существенный прогресс: согласно последней статистике, сборы по НДС выросли на 40% (за 6 месяцев 2020 года в сравнении с таким же периодом 2019-го), в целом по общему фонду государственного бюджета наблюдается перевыполнение за январь-август на сумму 14,6 млрд грн, а представители розничных рынков отмечают сокращение доли теневого сектора", - говорится в обращении.
В то же время в реформировании и деятельности Гостаможслужбы представители бизнеса и эксперты рынка положительных тенденций не наблюдают.
Концепция реформирования таможни была принята на заседании Национального совета реформ 30 июня 2020 года. В ней предусматривалось создание сети "открытых таможенных пространств", повышение зарплат таможенников, модернизация инфраструктуры таможен, автоматизация и диджитализация таможенной системы. Согласно документу, таможня должна отойти от бюрократических процедур и стать удобным сервисом для бизнеса. Также реформа предусматривает усиление ответственности за нарушение таможенных правил и унификацию таможенных ставок.
"Для реализации концепции Офисом простых решений были наработаны и направлены в Офис Президента и Кабмин Украины соответствующие проекты нормативно-правовых актов. С тех пор прошло уже больше месяца... Отсутствие качественной реформированной таможенной службы годами искажает конкуренцию и приводит к недополучению государственным бюджетом, согласно расчетам аналитических центров, суммы от 60 до 90 млрд гривен ежегодно", - подчеркнули авторы обращения.
Учитывая все это, представители бизнеса считают необходимым срочное принятие соответствующих документов и завершение реформы таможенной службы.
4 марта президент Украины Владимир Зеленский высказывал недовольство работой таможни из-за контрабанды. "Нам рассказывают о решительном и бескомпромиссном бое с контрабандой, но сейчас выглядит так, что в этом бою контрабанда отправляет таможню в нокаут. Таможня должна собирать не лайки в Facebook, а деньги в государственную казну", - сказал глава государства во время выступления в Верховной Раде.
24 марта на тот момент руководитель Гостаможенной службы Максим Нефьодов был уволен с должности.
20 мая Зеленский заявил, что таможня при Нефьодове недостаточно наполняла бюджет страны. "Минус десятки миллиардов гривен. Где нам брать эти деньги? Нет наполнения бюджета", - отметил глава государства.
Бюджет Верховная Рада Владимир Зеленский Правительство
