Если горсовет Кривого Рога не пересмотрит границы районов, часть горожан не сможет выбирать мэра, - эксперт
Не все криворожане смогут реализовать свое избирательное право на выборах городского головы Кривого Рога, если в городской совет в ближайшее время не примет решение о пересмотре границ районов в городе.
В Избирательном кодексе есть четкая норма о том, что территориальные избирательные округа по выборам городского головы в городах с районным делением совпадают с границами районов в городе. Получается, что населенные пункты, которые не входят в границы районов в городе, не войдут в территориальные избирательные округа по выборам городского головы, и их жители не смогут принять участие в выборах главы.
Всего в Украине есть 9 таких громад (на подконтрольной правительству территории), в которых с этой проблемой столкнется более 85 000 избирателей в 98 населенных пунктах, в том числе и в Кривом Роге.
Чтобы урегулировать эту проблему 16 июля 2020 Верховная Рада приняла Закон, предусматривающий, что городские советы должны пересмотреть существующие границы районов в городе и подать соответствующие решения Центральной избирательной комиссии не позднее чем за 60 дней до дня местных выборов.
"Похоже, что эту норму большинство городских органов власти банально проигнорировали и границы районов не пересмотрели.
Только в Кропивницкой и Херсонской городских громадах населенные пункты теперь входят в состав громады и района в городе - согласно данным Государственного реестра избирателей. А в конце августа этот вопрос урегулировали и в Сумах на внеочередном заседании сессии горсовета", - пишет Васильченко.
Чтобы решить вопрос с "подвешенными" населенными пунктами, ЦИК приняла Постановление № 204, которым фактически делегировала право "присоединять" населенные пункты к районам в городах городским избирательным комиссиям при образовании округов по выборам депутатов горсовета. Но вопрос выборов городского головы остался нерешенным.
Автор публикации предполагает, что игнорирование этой проблемы органами власти в таких городах связано с тем, что они не знают, что в составе их громад есть населенные пункты, которые не входят ни в один район города, или привыкли не обращать внимание на их статус и на выборах присоединять куда угодно.
Так, на предыдущих местных выборах 25 октября 2015 в Кривом Роге жители поселков Горняцкое, Коломойцево, Новоивановка, Терноватый Кут, которые не входят ни в один район города, выбирали Терновской районный совет в городе Кривой Рог, поскольку были включены в территориальный избирательный округ №24. Однако на этих выборах вариант "тихонько разрулить" на местах может не сработать, потому что эта проблема привлекла внимание многих людей.
"Произойдет грубое нарушение закона, если эти населенные пункты распределят между территориальными избирательными округами по выборам городского головы. Ведь тогда их границы не будут совпадать с границами районов, и никто не имеет права такие округа образовывать, они создаются автоматически на базе районов, в соответствии с прямой нормой Избирательного кодекса.
Но если не включить их в избирательные округа по выборам городского головы, то жители этих населенных пунктов не смогут избирать главу своей громады и будут иметь полное право обратиться в суд и требовать отмены результатов выборов. Ведь это прямое нарушение конституционных прав граждан, в частности ст.71", - подчеркнул Васильченко.
Он также добавил, что, учитывая, что сроки образования комиссиями избирательных округов уже прошли, и возможностей внести изменения в Избирательный кодекс уже почти нет, горсоветы хоть с опозданием, но должны изменить границы районов в городе, включив в них соответствующие населенные пункты. При этом необходимо учесть, как эти населенные пункты распределила городская избирательная комиссия при образовании округов на выборах в городской совет.
