Раде предлагают усовершенствовать деятельность СБУ
Группа народных депутатов во главе с председателем Комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Александром Завитневичем зарегистрировали в Верховной Раде доработанный законопроект по совершенствованию организационно-правовых основ деятельности Службы безопасности Украины (№3196-д).
Как передает Укринформ, текст документа обнародован на сайте парламента 28 октября.
Законопроект предусматривает регулирование деятельности СБУ в соответствии с современными вызовами и угрозами государственной безопасности Украины.
Этот законопроект должен заменить законы "О Службе безопасности Украины" и "Об общей структуре и численности Службы безопасности Украины", которыми сейчас регулируется деятельность СБУ.
В доработанном проекте авторы предлагают, в частности, ввести новый понятийный аппарат, привести в соответствие с законом "О национальной безопасности Украины" статус СБУ, усилить контрразведывательное и антитеррористическое направления деятельности СБУ и расширить ее полномочия по применению сил и средств против террористических организаций, незаконных вооруженных и военизированных формирований, транснациональных преступных группировок за пределами Украины, а также относительно проведения специальных информационных операций и противодействия проведению таких операций против Украины.
При этом в документе разграничиваются контрразведывательный и оперативно-розыскной виды деятельности СБУ. В связи с этим предложено из закона "Об оперативно-розыскной деятельности" исключить контрразведывательную деятельность как основание для проведения оперативно-технических мероприятий. Отдельно определены контрразведывательные мероприятия, а также основания и процедура получения санкции на их проведение.
В проекте закона также предлагаются многоуровневые механизмы превентивного реагирования на угрозы государственной безопасности: предложения, официальное предостережение, представление СБУ. В частности предусматривается расширение возможности превентивных действий Службы по противодействию разведывательно-подрывной деятельности против Украины. Соответствующие изменения предлагается внести в законы "О государственной тайне", "О телевидении и радиовещании" и в Избирательный кодекс Украины.
Так, Избирательный кодекс авторы законопроекта предлагают дополнить положениями, согласно которым организация политической партии не может быть субъектом избирательного процесса в случае, если в отношении нее СБУ внесла в Центральную избирательную комиссию представление. В нем СБУ будет предоставить информацию осуществления политической силой сепаратистской, террористической, диверсионной или разведывательно-подрывной деятельности или иных действий, направленных на нарушение неприкосновенности государственной границы Украины, против основ национальной безопасности, мира, безопасности человечества и международного правопорядка. Такое представление СБУ вносить в ЦИК не позднее чем за 45 дней до дня проведения выборов. При этом Центризбирком обязуется безотлагательно обнародовать на своем сайте информацию о поступлении соответствующего представления. Кандидатам от таких партий ЦИК будет отказывать в регистрации или отменять ее в случае получения представления от СБУ.
Кроме этого, законопроект определяет механизмы противодействия разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб, незаконных вооруженных формирований и террористических организаций с использованием общественных организаций и политических партий, а также средств массовой информации.
В проекте также предлагается исключить СБУ из закона "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью". Таким образом, будут ликвидированы специальные подразделения СБУ по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Зато возможность противодействовать организованной и транснациональной преступности предусмотрена с позиций противодействия разведывательно-подрывной деятельности в ущерб Украине.
При этом предлагается существенно ограничить правоохранительную функцию СБУ путем постепенной (до 2024 года) передачи функции досудебного расследования в Государственное бюро расследований.
Доработанный проект содержит положения, направленные и на оптимизацию организационно-штатной структуры СБУ. В частности, в нем предусмотрено поэтапное сокращение штатной численности Службы, определены новые стандарты социальных гарантий сотрудникам Службы и их денежного обеспечения, увеличение которого до предусмотренного в проекте уровня планируется осуществить поэтапно.
Также предусмотрена частичная демилитаризация Службы безопасности Украины с переходом на специальные звания.
Как сообщал Укринформ, 24 сентября на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки состоялась презентация новой редакции законопроекта №3196 "О Службе безопасности Украины". Однако по результатам обсуждения члены комитета решили провести дополнительное заседание для согласования документа. Как пояснил секретарь комитета Роман Костенко (фракция партии "Голос"), в проекте "есть много вопросов относительно функций - наличия или отсутствия следствия, передачи функций Госспецсвязи в СБУ".
20 октября Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки рекомендовал Верховной Раде по результатам рассмотрения в первом чтении принять за основу законопроект №3196 "О внесении изменений в закон О Службе безопасности Украины".
Согласно пояснительной записке, законопроект направлен на повышение институциональной способности Службы безопасности Украины по обеспечению государственной безопасности и усовершенствованию законодательства, регулирующего деятельность СБУ.
Верховная Рада Депутаты Правоохранители СБУ
