Закупка лекарств для программы медгарантий оказалась под угрозой, - ЕБА
Из-за законодательных коллизий некоторые препараты в следующем году могут стать недоступными.
Коллизия в законодательстве и отсутствие вовремя внесенных изменений может сделать недоступными в 2021 году ряд лекарств, которые гарантируются государством по программе медицинских гарантий (ПМГ), сообщила пресс-служба Европейской бизнес ассоциации (ЕБА).
В декабре ассоциация обратилась к руководству Минздрава, Нацслужбы здоровья и к комитету по вопросам здоровья нации с просьбой предотвратить проблему.
На данном этапе нет четкого понимания порядка закупок лекарств вне Нацперечня среди учреждений здравоохранения. При этом такие препараты нужны в пределах ПМГ.
"Из-за непонимания перспектив некоторых изменений в законодательстве на 2021 год возникают сомнения относительно возможностей своевременного обеспечения лекарствами населения. Эта ситуация становится причиной также некоторой неопределенности среди фармкомпаний, ведь планировать деятельность по поставке лекарств по ПМГ сложнее с приближением 2021 года", - отметили в ЕБА.
По их мнению, риски провоцируют такие факторы:
- С 1 января 2021-го прекращает действие положение закона о ПМГ, обеспечивающего централизованную закупку лекарств вне Нацперечня. Некоторые препараты использовались по ПМГ. Именно для доступности таких лекарств соответствующее положение закона ранее переносили. На данном этапе дальнейший перенос публично не обсуждался.
- Проект номенклатуры-2021, который на общественное обсуждение выносил Минздрав, не содержал ряда лекарств, которые ранее закупались централизованно. Также они сейчас отсутствуют в Нацперечне. Если в номенклатуру не включат лекарства, которые необходимы в рамках ПМГ, то их смогут закупить только сами учреждения здравоохранения или по региональным программам.
- Закупка лекарств учреждениями здравоохранений является законодательной коллизией. Потому что отсутствует положение, которое бы четко обеспечивало такую возможность закупки вне Нацперечня для выполнения услуг по ПМГ.
- Неясность с бюджетом, который будет окончательно утвержден в 2021 году на ПМГ.
Чтобы решить проблему, ЕБА предлагает до 1 января 2021-го инициировать и внести в законодательство два изменения:
- Продлить отсрочку вступления в силу ч. 10 ст. 10 закона о государственных финансовых гарантиях медобслуживания населения. Она будет действовать до внедрения нового списка лекарств, который должен заменить действующий Нацперечень.
- Дополнить постановление Кабмина №333 от 25 марта 2009-го и внести дополнительные случаи, на которые не распространяется действие этого документа. В частности, на лекарства, которые закупаются в рамках ПМГ, чтобы закупку могли делать только в рамках Нацперечня до его обновления.
Напомним, по состоянию на 1 октября 2020-го остатки средств на счетах 2220 учреждений здравоохранения, предоставляющих услуги по программе медгарантий, превысили 10 млрд грн.
