"Агенты короны". Чем известна Crown Agents, через которую Украина будет закупать вакцину от Сovid-19? И почему именно она?
Власти решили закупать препараты от коронавирусной инфекции Сovid-19 не через профильное государственное предприятие "Медицинские закупки Украины", а через международного посредника.
Выбор пал на британское закупочное агентство Crown Agents, которое, исходя из распространенной в СМИ информации, берет за свои услуги до 5% от суммы контракта. Министр здравоохранения Максим Степанов на брифинге 15 января отметил, что решение о сотрудничестве уже принято Кабинетом министров на внеочередном заседании.
Почему выбрали Crown Agents, чем известна эта компания и как профильное украинское предприятие осталось за бортом великих закупок - читайте в нашем материале.
Crown Agents
История этой компании насчитывает около 200 лет. Crown Agents возникла как организация, которая осуществляла финансовые операции для британских колоний.
Ее представителей неофициально называли "агенты короны". Последние были подотчетны колониальным правительствам, хотя избирались по рекомендации британского правительства.
С ускорением процесса деколонизации организация стала заниматься проектами для независимых государств, расширив таким образом сферу своей деятельности.
В 1979 году правительство Британии взяло Crown Agents под свой контроль, а в 1987 году корпорация была приватизирована. Наконец, спустя ровно 10 лет она стала частной компанией.
На сегодняшний день Crown Agents зарегистрирована как международная компания с ограниченной ответственностью. У нее только один акционер - некоммерческая организация Crown Agents Foundation.
Основным направлением деятельности компании является оказание помощи правительствам во всем мире с целью повышения благосостояния, сокращения бедности и улучшения здравоохранения.
В послужном списке Crown Agents - укрепление систем здравоохранения, управление цепочками поставок и оказание гуманитарной помощи.
Компания ведет свою деятельность более чем в 100 странах мира. Она сотрудничает с Всемирным банком, Европейской комиссией, Организацией Объединенных Наций, а также правительствами Великобритании, Дании, Японии, США и в том числе Украины.
Crown Agents в Украине
Здесь компания работает более 10 лет, сотрудничая с разными министерствами. Начиная с 2015 года она оказывала поддержку Минздраву в проведении госзакупок лекарств и медицинских средств.
Подтверждая информацию о планах Минздрава сотрудничать с Crown Agents, Степанов уточнил, какие компания будет иметь полномочия.
В частности, она сможет заключать контракты с производителями согласно проведенным предварительно властями страны переговорам, а также будет осуществлять логистическое сопровождение грузов.
Ранее на закупку вакцины против коронавируса было уполномочено государственное предприятие "Медзакупки". Но что-то пошло не так. Рассказываем далее.
Как профильное украинское ГП осталось за бортом
Ожидалось, что закупкой вакцины займутся "Медзакупки" - в декабре 2020 года с госпредприятием был заключен соответствующий договор.
Однако в начале этого года на одном из своих утренних брифингов глава Минздрава Максим Степанов анонсировал отстранение "Медзакупок" от приобретения вакцины.
"Я думаю, в ближайшем времени мы поменяем компанию, которая будет выполнять функции по закупке вакцин. Мы не можем рисковать обеспечением вакцинами Украины", - заявил министр.
Таким образом Степанов отреагировал на публикацию в Facebook директора "Медзакупок" Арсена Жумадилова, в которой тот обвинил главу Минздрава в неправомерном требовании согласовывать все закупки антикоронавирусных вакцин с министерством.
Эти действия Степанова, по мнению директора "Медзакупок", привели к тому, что на сегодня подписан только один договор о закупках, а цена на препарат выше, чем могла бы быть.
"Министр, по сути, сам определил поставщика. По моей информации, Украина могла получить цену минимум на одни доллар ниже финальной, если бы ГП вело переговоры самостоятельно, создав конкурентное давление на поставщика", - пишет Жумадилов.
Глава Минздрава отверг эти обвинения, назвав слова директора ГП "домыслами, которые дискредитируют Украину перед международным сообществом".
На брифинге 15 января причиной отказа Минздрава от услуг "Медзакупок" Степанов назвал неэффективную работу госпредприятия.
"По итогам 2020 года работа ГП "Медицинские закупки" была крайне неэффективной. Неэффективной я считаю организацию процесса руководством этой компании... Из 453 позиций, которые они должны были закупить в прошлом году 108 не были закуплены, то есть более чем 20% закупок было провалено", - заявил министр.
Что такое "Медзакупки"?
Это государственное предприятие, которое было создано в октябре 2018 года в рамках реформы системы здравоохранения.
Основная его цель - обеспечить качественные и эффективные закупки лекарств и медизделий.
ГП должно было стать основной закупочной организацией, однако даже после его создания большая часть сделок заключалась через международные организации.
В конце прошлого года "Медзакупки" заявили о "сомнительной" проверке со стороны Минздрава, а в начале 2021-го и вовсе обвинили ведомство в блокировании их деятельности.
Исходя из сообщения пресс-службы ГП, из-за несогласия финансового обеспечения со стороны Минздрава предприятие не может принимать и развозить лекарства и медицинские изделия, закупленные по государственным программам.
Это, в частности, касается средств индивидуальной защиты и товаров, закупленных для противодействия коронавирусной инфекции Covid-19 (защитных костюмов и халатов, медицинских масок, экспресс-тестов и др.).
В свою очередь в Минздраве отрицают блокировку работы предприятия и говорят, что оно функционирует в штатном режиме.
Covid Доллар Европа Короновирус Правительство
