С 15 июня в Херсоне начнется прием заявок на участие в общественном бюджете города
Подача заявок на участие в Общественном бюджете Херсона начнется с 15 июня и продлится 45 календарных дней.
Как реализовывать эту общественную инициативу города - пресс-служба Херсонского городского совета попросила прокомментировать председателя Координационного комитета общественного бюджета, депутата Херсонского городского совета Ольгу Спивакину.
- Ольга, напомним сначала горожанам, что такое общественный бюджет?
- Общественный бюджет еще называют "бюджетом участия". Само название дает понимание этого инструмента. То есть он дает реальную возможность горожанам непосредственно принять участие в реальном распределении бюджета в пользу громады. В Украине эта практика появилась с 2015 года, и Херсон не отстает. Знаете, идея общественного бюджета является неким барометром активности общества.
- Действительно ли общественный бюджет является действенным механизмом участия общества в развитии?
- Сравним, например, с электронной петицией... Городской совет рассматривает петицию тогда, когда она набрала указанное количество голосов (а решение депутатов в сессионном зале, как известно, может быть и положительное, и отрицательное). Другое дело общественный бюджет - здесь власть обязана (не просто имеет право), а именно обязана реализовать проекты-победители. Конечный результат любого проекта - это завершенный обьект.
- Есть ли "минусы" общественного бюджета?
- Сегодня главный "минус" - низкая вовлеченность горожан в процесс! Доказательством этого является, например, предыдущий год, где победили 4 проекта от одного автора. Хотя об общественном бюджет много говорят в городе на различных уровнях и различных коммуникационных площадках, однако осведомленность о нем среди громады остается низкой.
- Что с этим делать?
- Во-первых, исходя из практики предыдущих лет, вносить определенные изменения в правила участия в общественном бюджете, во-вторых, мне кажется, что с каждым годом, когда будет реализовано все больше и больше проектов (которые были представлены обычными людьми) - горожане сами увидят факт реализации замыслов и идей, улучшающие городское пространство, приносящих пользу обществу, тогда и активность общества возрастет. Кроме того, сейчас за счет городского общественного бюджета решаются проблемы, которые в действительности не является общегородскими. В основном подаются проекты по обустройству территорий школ и садиков, замены заборов и тому подобное...
А главная идея такого инструмента состоит в том, чтобы граждане имели возможность обратить внимание на конкретные проблемы города, до которых у власти не доходят руки.... или реализовались идеи, которые будут протестированы как пилотные площадки для будущих городских программ. Вы же знаете, что бюджет работает по программно-целевому принципу. Говоря проще: нет программы - нет средств.
Поэтому общественный бюджет может быть такой своеобразной платформой для креативных решений пространственных программ, которые потом, если "приживутся", станут реализованы уже через выделение средств из городского бюджета. Возьмем для примера проблему утилизации и сбора отработанных батареек или отказ от употребления полиструктурных пакетов и переход на эко-пакеты и тому подобное. Я уверена, что мы к этому обязательно придем.
А пока авторы будут и в дальнейшем подавать проекты по обустройству территорий вместо строительства, скажем, скейт-парка. К сожалению, в реализации современных проектов отображается текущее состояние Херсона. Если новая власть улучшит эту ситуацию, то и само качество проектов общественного бюджета будет несколько иным.
- А по каким критериям можно определять успешность общественного бюджета?
- На мой взгляд, главный критерий - это доля горожан, участвующих в голосовании. Во-вторых, это доля реализованных проектов.
Например, сейчас в Херсоне 5 проектов, которые стали победителями в 2019 году и до сих пор не реализованы и 18 проектов, победивших в прошлом году. Мы приложим все усилия, чтобы эв этом году все эти 23 проекта были реализованной. Депутатский корпус поддержал выделение средств на них, предусмотрев в полном объеме необходимые средства.
Также дополнительно было предусмотрено финансирование на информационную промо- компанию общественного бюджета этого года. Вскоре будет известен победитель конкурса, который будет помогать гражданам разобраться в процедуре общественного бюджета. А с 15 июня мы стартуем...
- Как известно, в городе был избран новый состав Координационного комитета общественного бюджета, будут ли какие-то изменения в связи с этим?
- Новый состав Координационного комитета уже долгое время плодотворно работает. В будущем мы учитываем все недостатки, которые, возможно, будут возникать. Для этого обязательно и изучим опыт других городов, которые научились стимулировать жителей к креативности. Также подумаем, как поощрять к участию проекты, связанные с культурой, экологией и тому подобное. Хотелось бы, чтобы среди поданных заявок были не только детские площадки и замена окон в школах, а чтобы будущие проекты были разносторонние, "подтягивали" разные стороны жизни города.
Важно также, чтобы направления общественного бюджета совпадали со стратегическими направлениями развития Херсона, создавали своеобразный эффект синергии - тогда и общегородской результат от реализации проектов будет заметным.
