Война в Сирии не спасет отношения России и США
Многие считали, что сотрудничество Москвы и Вашингтона по стабилизации обстановки в Сирии даст новые возможности для улучшения российско-американских отношений в целом, однако сделать это будет значительно труднее, чем кажется.
Мнение о том, что совместная работа в Сирии поможет и в других областях, берет свое начало в традиционной точке зрения на международную дипломатию. С данной точки зрения должен работать принцип «один успех порождает другой», однако, чтобы успех стал успехом, нужно, чтобы его считали таковым не только два государства, но и их политические элиты, – и именно в этом кроется главная проблема.
Чтобы российско-американское сотрудничество стимулировало устойчивое улучшение отношений между двумя странами, требуется более широкая политическая поддержка, чем та, которая существует на сегодня. Поскольку у вашингтонской и московской элит противоположные и даже антагонистические взгляды на центральную проблему Сирии, чтобы удовлетворить элиту сразу двух стран, потребуется сочетание созидательной дипломатии со смелой и компетентной политикой. А это случается довольно редко.
На практике концепция «один успех порождает другой» в последние годы уже дважды потерпела поражение. Первым провалом стала политика перезагрузки Обамы, которая пошла ко дну из-за того, что администрация не сумела убедить республиканцев из конгресса в выгодности такой политики для Соединенных Штатов. Вторым провалом была иранская ядерная сделка, которая в большей степени оказалась успехом иранской и российской дипломатии, а не российско-американского сотрудничества. В обоих случаях улучшение отношений не наступало из-за разных взглядов на вопросы политических элит стран.
Несмотря на усилия госсекретаря США Джона Керри и российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, российско-американские отношения не улучшатся и не встанут на прочную основу без более широкой поддержки со стороны элит двух стран. На практике для этого потребуются значительные усилия по разъяснению выгод такого улучшения для американских и российских интересов. Однако заканчивающая свой срок администрация Обамы не сможет этого добиться, даже если захочет, поскольку нужны активные усилия обеих сторон по эффективному взаимодействию со скептиками в той и другой стране.
