Деньги на космос, аэропорт и метро: народный депутат Дмитрий Киселевский о том, что даст Днепру бюджет Украины-2022
На повестке дня в Верховной Раде - принятие бюджета на следующий год. Процедура непростая, но от нее зависят многие критические объекты в нашем регионе. Народный депутат Украины Дмитрий Киселевский дал большое интервью и объяснил все важные нюансы и ключевые программы для Днепропетровской области.
Самое важное Информатор Деньги собрал в тезисах и подвел итоги.
О бюджете
«Бюджет в Верховной Раде, в отличие от многих других законопроектов, рассматривается в трех чтениях. В «нулевом» чтении его просто представляют в Парламенте. После этого депутаты подают поправки к нему. К другим законопроектам поправки подаются между первым и вторым чтением, а для бюджета - перед первым. Сейчас мы находимся на этом этапе и рассматриваем их. К сожалению от оппозиции есть «поправочный спам», но это такая процедура, и мы ее пройдем. После этого правительство сведет доходы с расходами, и за бюджет будут голосовать уже во втором чтении. Для Днепра много чего важного есть в бюджете - что-то учтено, что-то не учтено, и за него еще нужно побороться».
Об аэропорте и метро
«Сейчас в бюджете есть одна строчка для трех аэропортов. Это Днепр, Винница и Ужгород. Хорошо, что Днепр там упомянули, но наш аэропорт должен быть в отдельной строке, чтобы мы понимали, что деньги на него гарантированно будут. Мы знаем, что уже переизбран подрядчик, который должен выполнять работы. Он уже приступил, и есть надежда, что в этом году строительство в аэропорту Днепра все таки тронется с места.
Мы подали поправку вместе с Максимом Бужанским и другими депутатами о том, чтобы отдельной строкой были вынесены деньги на аэропорт. Будем бороться, чтобы это так и было, чтобы деньги в следующем году на строительство были. Всего на три аэропорта запланировано 5,5 млрд грн. В рамках этих средств мы будем бороться. Мы подали правку на 2,5 млрд грн. Я думаю, что столько не будет выделено, будет немного меньше, но дай Бог, чтобы освоили хотя бы это. На метрополитен изначально были заложены в бюджет 1,2 млрд грн. Также подали дополнительные предложения. Надеемся. что эти деньги останутся, и строительство метрополитена продолжится. Это субвенция из государственного бюджета».
О космосе
«КБ «Южное» и «Южмаш» зависят от того, будет ли государство нормально финансировать космическую программу. Сейчас с учетом законопроекта №5600 предусматривается 3 млрд грн на космическую деятельность. Я подал поправки, чтобы эту сумму увеличить. Если это произойдет, можно будет рассчитывать на заказы для «Южмаша» и КБ. Ведь сейчас, к сожалению, у КБ 90%, у завода - 75% - это экспорт. То есть они работают за счет других государств, а свое государство их почему-то не очень замечает в финансовом плане. Это неправильно, и я надеюсь, что уже в следующем году это изменится».
О частном космосе
«Я являюсь одним из соавторов инициатив по частному космосу. Мы проголосовали за этот закон еще в 2019 году, и он заработал. Мы позволили космическую деятельность частным компаниям в Украине. Так что желаем «FireFly» и другим компаниям успехов. Первую ракету они запустили, потом сами ее подорвали. Сейчас готовятся ко второму запуску. Но мы понимаем, что космосу нужны подобные ситуации. Я думаю, что следующий запуск у них уже будет успешный. И скоро они встанут на поток и будут коммерчески эксплуатировать свои ракеты-носители».
О космической программе
«Уже 4 года космическая отрасль живет без программы. Так не должно быть потому, что космическая деятельность планируется на 20 лет вперед. Вряд ли в Украине есть еще сфера в государственном управлении или в экономике, в которой на 20 лет планировались бы технологии, инженерные решения и так далее. Нужно это менять, и я надеюсь, что в этом году - возможно, вначале следующего года, мы утвердим космическую программу. Правительство ее наконец внесло в Верховную Раду. Скоро начнется рассмотрение в комитетах, и мы будем выносить ее в сессионный зал. Что она предусматривает?
Первый блок - это спутники. Предусматривается создание 8 спутников, которые будут иметь и хозяйственную ценность, и выполнять задачи для национальной безопасности и обороны. Даже планируются спутники с разрешением 0,3 метра.
Это уже военный спутник, который видит довольно небольшие объекты. И конечно, для военных эта информация будет ценна.
Особенность этой космической программы - не определенные заранее исполнители. Они в принципе понятны, т. к. все предприятия в Украине, способные, изготовить спутник, известны. Но так же и частные компании могут подаваться для того, чтобы быть исполнителями космической программы. Важно, чтобы эти технологии были в Украине. Будет это в Днепре на КБ «Южном» - хорошо. Будет это в Днепре в «Ноосфере»? Тоже хорошо. И то, и то для Днепра хорошо. А вот если это будет иностранная компания, плохо. Я буду выступать против этого. Потому что космическая сфера в Украине существует, и ее надо государственными заказами загружать. Иначе останемся без космических технологий.
Изготовление ракетных двигателей - это второй блок. Также есть раздел о ракетах-носителях. Как раз мы слышим разговоры о том, что с Канадой и Австралией идут переговоры о строительстве космодромов, с которых Украина может запускать свои ракеты-носители. Мы знаем, что географическое положение в Украине, к сожалению, при существующих технологиях не позволяет иметь собственный космодром. Теоретически его можно было бы построить в Херсонской области, но будет существовать риск того, что при неудачах металлические части могут упасть туда, где либо судоходство, либо на территорию Турции. Поэтому Украина ищет партнеров.
Тоже важный и интересный проект - создание мини-станции для морского старта. В Украине было наукоемкий кейс создания платформы для морского старта, который оказался коммерчески неудачным. Сейчас думают о том, чтобы сделать маленькую платформу, которая будет значительно дешевле и в производстве, и в эксплуатации. Она будет рассчитана под меньшую ракету. Если все это удастся, то тогда Украина будет иметь свою собственную плавучую платформу для того, чтобы запускать собственную ракету. Это уже заявка на то, что у нас будет возможность своей стартовой точки и возможность продавать полезную нагрузку ракеты-носителя для заказчиков, которым надо что-то отправить в космос».
Об индустриальных парках
«Принят первый из трех законов - 4416-1. Им мы создали несколько стимулов для развития индустриальных парков. Это возможность государственной компенсации за подвод сетей и дорог к паркам, подключения к сетям внутри парков и возможность компенсации кредитных ставок. Также этим законом мы дали правительству задание каждый год в течение 5 лет планировать 2 млрд грн на развитие инфраструктуры индустриальных парков. К сожалению, мы должны понимать, что эти стимулы присутствуют только тогда, когда есть деньги. Нет денег - нет стимулов. Одна из поправок, которую я подал к бюджету, это предусмотреть деньги на индустриальные парки.
В Днепре есть индустриальный парк, он в моем округе. Поэтому я заинтересован в том, чтобы эти деньги были заложены и Днепр мог на их часть претендовать.
Я сказал, что это один из трех законов. Другие два законопроекта «в пути». Надеюсь, что до конца года их примем. Они содержат налоговые таможенные стимулы. Это те, которые работают без наличия бюджетного финансирования. И поэтому индустриальные парки, которые не смогут или не успеют получить бюджетное финансирование на инфраструктуру, смогут хотя бы воспользоваться этими налоговыми таможенными стимулами. Это освобождение от импортного НДС и пошлины на оборудование и возможность не платить 10 лет налог на прибыль.
Мы видим большой интерес и громад, которые могут развивать индустриальные парки у себя, и потенциальных инвесторов. Свои задачу я вижу в том, чтобы дать им в распоряжение эти инструменты».
Об электротранспорте
«Появится ли в Украине Тесла или нет - это, скорее, вопрос к рынку. Задание законодателя - создать условия. Приняты два важных закона. Они впервые предоставляют стимулы не только для ввоза готового электротранспорта, чтобы было дешевле купить, но и стимулы для того, чтобы его было тут выгодно производить. Тот же «Южмаш» собирает троллейбусы, трамваи «Татра-Юг», есть производство трамваев во Львове, троллейбусов в Чернигове и в других местах. Производители этим воспользуются. До 2028 года предприятие освобождается от уплаты пошлины и НДС на ввоз оборудования и комплектующих для производства этого электротранспорта. И до 2033 года не взимается налог на прибыль от реализации произведенного в Украине электротранспорта, двигателей, батарей и зарядных устройств».
Об электрических грузовиках в Кривом Роге
«Есть интересный стартап под названием «Coolon». Это талантливые украинские инженеры из Кривого Рога, которые уже сделали прототип городского малотоннажного грузовика. Это небольшой городской фургон, который может перевозить до полутора тонн груза с запасом хода до 200 км. Этого достаточно, чтобы развозить по городу посылки или какие-то небольшие грузы. Они говорят, что в своем сегменте конкурентны. И они скоро открывают серийное производство. Огласят раунд о привлечении инвестиций. Побывал у них в мастерской. Они благодарили за эти два закона. Считают, что они полезные и принесут им пользу. Ну а я желаю этим ребятам успехов и надеюсь, что у них все получится».
Об инвестициях
«Они пойдут на пользу, если это инвестиции в реальный сектор. Если даже иностранный инвестор открывает в Украине производство, это хорошо потому, что он будет тут что-то производить, платить налоги и нанимать людей. Но очень важно, каким образом мы ищем эти инвестиции. Одно дело, когда у нас делают презентации, выступают на форумах. Это хорошо, но это имеет мало отношения к реальному результату. Если иметь определенные стимулы для того, чтобы в Украине выгодно что-то производить и получить гарантированный рынок сбыта, это уже реальный шаг государства для того, чтобы привлечь реальные инвестиции. Законопроект о локализации, автором которого я являюсь, предусматривает: если ты вложил деньги в производство товаров в Украине, то ты получишь от государства рынок сбыта».
О сельском хозяйстве и производстве техники
«Недавно был в Кропивницком на аграрной выставке - это самая большая в Украине выставка, где экспонируется сельскохозяйственная техника. И там я наглядно увидел эффект от государственной программы по стимулированию развития сельскохозяйственной техники. Страна сейчас компенсирует украинским аграриям 25% стоимости машин, если они произведены в Украине. И это привело к буму на рынке сельскохозяйственной техники. Есть производители из Днепра, Днепропетровской области и всей Украины, появились еще несколько тысяч новых с момента появления этой программы. Существенно увеличили показатель локализации: если у кого-то было 30% украинских компонентов, то сейчас доходит до 50-70%. И это очень хорошо. Аграрии этим пользуются, предприятия развиваются, платят налоги в Украине. Мы считали, что эффект от законопроекта о локализации будет где-то на уровне 4% ВВП в среднесрочной перспективе, на 8% увеличатся поступления в бюджет, сохранится 200 тысяч рабочих мест и будет создано около 60 тысяч новых. Местные бюджеты получают дополнительные деньги от официальных зарплат. Потому, что налог с зарплат является одним из главных источников наполнения местного бюджета».
О промышленном туризме
«Украина - это еще и промышленная страна. Я никогда не был до недавнего времени там, где добывают руду. Карьеры - это завораживающее зрелище, огромное пространство. БелАЗ - у него одни только колеса выше меня где-то на треть. А сам автомобиль высотой наверное с четырехэтажный дом. И водители этих БелАЗов гоняют на них значительно лучше, чем водители маршруток по узким улицам. Мне выпала возможность проехаться на БелАЗе, это незабываемое чувство. Я советую всем, кто побывал в традиционных туристических местах Украины - увидел замки, посетил этнографические музеи, посмотреть, что такое жидкий металл в Днепре на «Интерпайп Стали», когда нет карантинных ограничений. Там есть экскурсии. Можно в Кривом Роге посмотреть, как добывается руда в карьере. Это очень интересно и зрелищно. И тем регионам, в которых есть такие индустриальные объекты, стоит ими гордиться и развивать промышленный туризм».
Бюджет Верховная Рада Депутаты Карантин Правительство Турция
