Всем ли тепло: как в Украине стартовал отопительный сезон
Из-за рекордных цен на энергоресурсы зима 2021-2022 годов в Европе может стать особенной. Искусственный дефицит топлива привел к тому, что и так немалые цифры в платежках европейцев выросли еще больше. Поэтому ряд стран вынужден прибегнуть к ограничению цен на газ и электричество.
Не допустить подорожания отопления стремятся и в Украине: для разных категорий потребителей действуют специальные льготные цены на газ. А центральная и местные власти договорились, что для населения тарифы на тепло этой зимой не вырастут.
Поэтому, несмотря на сложную ситуацию на энергетическом рынке Европы, отопительный сезон в Украине уже стартовал, и сделал это удачно.
Старт сезона не сорвали
Несмотря на исторические рекорды цены на газ на европейских хабах и опасения некоторых общин, к наступлению холодов предприятия теплокоммунэнерго подготовили и запустили вовремя.
А как только среднесуточная температура опустилась ниже 8 С° тепла, к отоплению начали подключать и конечных потребителей.
По состоянию на 31 октября с теплом было уже жилого фонда, сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль. При этом, как отметил он, в пяти регионах этот показатель составляет 100%, еще 11 областей подключили более жилых домов к теплу.
По данным Министерства развития общин и территорий, высокий уровень подключения жилого фонда к теплу - в Ровенской, Тернопольской, Хмельницкой, Черниговской и Закарпатской областях. Именно там этот показатель составляет 100%.
Только в некоторых областях из-за географического расположения и температурного режима местные власти решили начать отопительный сезон с 1 ноября.
Меморандум о неповышении тарифов
Напомним, именно местные власти решают, когда подавать тепло в дома. Также на местах теперь устанавливают и размер тарифов на тепло и горячую воду. Однако благодаря Меморандуму о неповышении уровня тарифов до конца отопительного сезона цифры в платежках не должны расти.
В основе подписанного Меморандума лежит договоренность о том, что местные власти не будут повышать тарифы на теплоснабжение и горячую воду в текущем отопительном сезоне.
Также документ предусматривает договоренность о бесперебойности поставок газа, чтобы население и учреждения социальной инфраструктуры были обеспечены теплом. Местные общины взамен получат финансовую поддержку от государства для бесперебойной работы теплокоммунэнерго и неизменности тарифов.
А общинам с неудовлетворительным индексом платежеспособности государство предусмотрело субвенции.
Кроме того, как напомнил премьер-министр, уже начат процесс реструктуризации долгов теплоснабжающих предприятий.
- Мы заключили меморандум с главами городов и Нафтогазом, согласно которому городская власть взяла на себя обязательство не повышать тарифы на горячую воду и тепло. Со своей стороны правительство уже начало процесс реструктуризации задолженности предприятий ТКЭ, как предусмотрено в меморандуме, - напомнил Денис Шмигаль.
Для 80% домохозяйств правительство снизило тариф на электроэнергию до 1,44 грн за кВт-ч. А цена на газ для населения останется стабильной в течение отопительного сезона, пообещал премьер.
В частности, у государственного Нафтогаза она составляет 7,96 грн за кубометр.
Кроме того, с октября практически весь сегмент поставок газа населению работает в составе Балансирующей группы НАК Нафтогаз Украины. Компании в ее составе покупают газ у Нафтогаза по одинаковой цене - 7,42 грн за кубометр. Это позволяет компаниям предлагать населению годовые тарифные планы в пределах 8 грн за кубометр.
Контракты в рамках балансирующей группы будут действовать до мая - равно как и годовые цены для бытовых потребителей. Это позволит гарантировать достаточные объемы газа для населения в течение всего отопительного сезона и безопасность поставки ресурса по фиксированным ценам.
Газом обеспечат всех
Выгодную цену на газ получили не только владельцы индивидуальных котлов, а и предприятия ТКЭ, ОСМД и бюджетные учреждения (школы, садики и др).
В частности, для ТКЭ и ОСМД Нафтогаз предложил сделки с ценой 7,42 грн за кубометр. Именно такова стоимость топлива, идущего на производство тепла для нужд населения.
Без голубого топлива не останутся и бюджетные и коммунальные учреждения, в частности школы или детские сады. Хотя большинству из них предыдущие поставщики газа отказали в доступном ресурсе незадолго до старта сезона.
Напомним, что после роста цен на газ ряд частных поставщиков, имеющих контракты с бюджетными организациями, отказались от выполнения своих обязательств.
А переход к другому поставщику с учетом ограничений Закона О публичных закупках требовал времени, которого с наступлением холодов не было.
Но в конце концов проблему удалось уладить. СНБО и правительство приняли решения, которые позволят бюджетным организациям в течение октября-ноября получать газ даже без заключения договоров. Нафтогаз будет продавать им газ по 16,8 грн за кубометр как поставщик "последней надежды" (ПОН).
- Чтобы никто ни в коем случае не ставил под угрозу отопление дошкольных учреждений или учреждений здравоохранения, Кабинет министров Украины принял решение, по которому облгазы должны подключать потребителей и не отключать, даже если они не успевают оформить договоры.
Сейчас уже около 5 тыс. бюджетных организаций получают газ от Нафтогаза по соответствующему механизму ПОН, даже без подписанных договоров, - отметил на заседании Конгресса местных и региональных властей в Одессе председатель правления Нафтогаза Юрий Витренко.
Подписать же полноценные среднесрочные контракты планируют до декабря.
- Мы набираем темпы по заключению договоров с бюджетными учреждениями, работа продолжается. У бюджетных учреждений достаточно времени, чтобы заключить необходимые договоры, - добавил Юрий Витренко.
Газа в хранилищах достаточно
Достаточно и газа в украинских подземных хранилищах. К началу сезона отбора в них закачали 18,7 млрд кубометров. А по состоянию на 1 ноября в них было около 18,2 млрд кубов. Поэтому физического дефицита топлива зимой специалисты не ожидают.
- К началу этого отопительного сезона Украина накопила в своих подземных хранилищах почти 19 млрд кубов газа. Для сравнения: средние запасы газа в подземках, с которыми Украина входила в зиму с 2011 по 2019 год, составляют 17,9 млрд кубов. При этом средний отбор за сезон достигает лишь 8,1 млрд кубов. То есть нынешних запасов вполне достаточно для устойчивого прохождения зимы, - объясняет глава Федерации работодателей нефтегазовой отрасли Виталий Щербенко.
Как уверяют специалисты, отечественные ПХГ и ГТС к зиме готовы. Поэтому, при отсутствии критических форс-мажорных обстоятельств, эту зиму Украина пройдет стабильно, срыва отопительного сезона не допустят.
Фактор Газпрома
Форс-мажорные же обстоятельства могут возникнуть разве что в случае полного прекращения транзита газа через нашу ГТС со стороны Газпрома. Но эксперты убеждены: даже при таком сценарии коллапса в отрасли и отключения людей от тепла удастся избежать.
Зато такие действия России окончательно убедят Европу и остальной мир в том, что Кремль использует газ как геополитическое оружие. А это, в свою очередь, подтвердит тот факт, что в интересах безопасности Европы - не допустить ввода в эксплуатацию обходного газопровода Северный поток-2.
Президент США Джо Байден в ходе встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель 30 октября подчеркнул необходимость обеспечить, чтобы Россия не могла манипулировать потоками газа для вредных политических целей.
- Президент Байден подчеркнул важность продолжения работы по выполнению Совместного заявления США и Германии о поддержке Украины и европейской энергетической безопасности, чтобы гарантировать, что Россия не сможет манипулировать потоками природного газа во вредных политических целях, - говорится в сообщении Белого дома.
Юрий Витренко прокомментировал заявление Белого дома и отметил, что они убеждали и продолжают убеждать США, что лучший вариант действий с их стороны в такой ситуации - наложить санкции на оператора Северного потока-2 до тех пор, пока РФ не прекратит это делать.
- Как увидеть, что РФ прекратила это делать? Когда точки передачи газа европейским компаниям будут перенесены на границу Украина-РФ, когда Газпром потеряет де-факто монополию на экспорт газа через трубопроводы, когда будет разблокирован экспорт газа из Центральной Азии, когда все увидят, что это не Путин, а много различных европейских компаний могут сами выбирать маршруты транспортировки газа от границы РФ в ЕС, тогда РФ не сможет манипулировать потоками газа для вредных политических целей, - добавляет Витренко.
Как отмечает глава Нафтогаза, это и есть те европейские правила, на соответствие которым должны проверять оператора Северного потока-2 при сертификации. И пока им Газпром, который на 100% владеет и контролирует оператора обходного трубопровода, совсем не соответствует.
Следовательно, при таких условиях Северный поток-2 не должен был бы заработать.
Читайте
Что делать, если отопление включено, а в квартире холодно: советы адвоката.
Белый дом Бюджет Германия Европа ОСМД Правительство СНБО США
