Законопроект о реформе градостроительства будет рассмотрен в марте
Законопроект №5655 о реформе градостроительства будет вынесен на второе чтение в марте, сообщила председатель координационного совета по решению проблемных вопросов в градостроительстве Елена Шуляк агентству «Интерфакс-Украина».
«Первая парламентская неделя начинается 25 января, поэтому оптимальное время для принятия законопроекта №5655 - конец марта. И только после того, как депутаты его поддержат, пойдут на принятие два других законопроекта: №№5656 о распределении средств между государственным и местным бюджетами и №5877 об ответственности», - сказала она.
Шуляк отметила, что в целом пакет законов, которые выстраивают новые правила для системы градостроительного контроля и надзора, заработает через шесть месяцев после его подписания президентом.
Она сообщила, что в декабре 2021 года на комитете завершено рассмотрение 2779 поправок к главному законопроекту №5655, и сейчас он на проработке в юридическом управлении ВРУ. После замечаний юристов его снова пересмотрят профильные министерства: Минрегион, Минюст, Мининфраструктуры и Минкульт.
Депутат прокомментировала наиболее дискуссионные новеллы законопроекта № 5655. По ее словам, законопроект дает возможность заказчику самостоятельно выбирать, к кому обращаться в вопросе ввода объекта в эксплуатацию: в орган местного самоуправления или к аккредитованной юрлица, которая аккредитована.
Для юрлиц, которые должны обеспечивать градостроительный контроль, законопроект предусматривает большие страховые взносы: EUR 3 млн для СС2 и EUR 5 млн для СС3. По словам депутата, эту правку еще рассматривает профильный комитет, происходит наработка с НБУ и страховыми компаниями.
В то же время законопроект не предусматривает обязательного страхования органов местного самоуправления, если они будут курировать вопросы введения в эксплуатацию.
Она также напомнила, что согласно законопроекту №5655 города будут обязаны мониторить свои территории, если там появляется незаконное строительство, и вносить эту информацию в электронную систему, чтобы ее все видели: и община, и профильное министерство.
Она подчеркнула, что значительную критику со стороны профессиональной общественности вызвало предложение создания Градостроительной палаты, которая должна обеспечивать градостроительный надзор.
«Инициативу создать Градостроительную палату восприняли неоднозначно. Мы планировали ее как орган градостроительного надзора за субъектами, работающими на рынке, и не хотели отдавать эти полномочия непосредственно Минрегиону. Но сейчас концепция поменялась. После всех обсуждений министерство останется органом, который будет осуществлять надзор за всеми участниками. Градостроительную палату переводим в ранг консультативно-совещательного органа при Минрегионе, который сможет предоставлять свои предложения. Финальное решение по спорным вопросам будет принимать непосредственно министерство», - сказала Шуляк.
