После объявления войны. Историческая речь канцлера ФРГ о будущем Европы
Вчера, 27 февраля, на четвертый день войны в Украине, состоялось экстренное заседание немецкого парламента - бундестага. В последние недели перед российским вторжением Германия выступала с наиболее мягкой позицией по отношению к Кремлю среди западных стран, отказываясь даже поставлять Украине оружие своего производства. Выступление канцлера Олафа Шольца на чрезвычайном заседании не оставляет сомнений: особым отношениям Германии и России, истоки которых следует искать еще в советском времени, пришел конец. Более того, Шольц оказался первым из западных лидеров, который выступил с такой программной речью. Российские власти больше не могут рассчитывать на лояльность Берлина.
Речь Шольца перевела на русский язык и опубликовала Медуза.
24 февраля 2022 года произошла смена эпох в истории нашего континента. Напав на Украину, российский президент Владимир Путин хладнокровно начал войну, у которой есть всего лишь одна причина: свобода украинцев и украинок ставит под вопрос существование его собственного режима. Это бесчеловечно. Это противоречит международному праву. Это ничем, никоим образом не может быть оправдано.
Ужасные кадры из Киева, Харькова, Одессы и Мариуполя показывают всю бесчеловечность Путина. Неслыханная несправедливость, боль украинцев и украинок - все это задевает нас за живое. Я точно знаю, какие вопросы граждане нашей страны обсуждают вечерами за ужином, насколько им тревожно получать ужасные новости из зоны боевых действий.
Многие из нас еще помнят, что рассказывали о войне наши отцы и деды, но молодым людям сама мысль о войне в Европе кажется просто нереальной. Многие открыто выражают свое возмущение - в том числе здесь, в Берлине, перед зданием Рейхстага.
Мы переживаем смену эпох, которая означает, что мир после нее не будет прежним. Ключевой вопрос: сможет ли сила победить право, позволим ли мы Путину повернуть стрелки часов вспять и вернуться в XIX век, к борьбе между державами - или сможем осадить разжигателей войны, подобных Путину? Значит, требуется, чтобы мы вернули себе силу.
Да, мы хотим и можем бороться за свою свободу, демократию и процветание. Поэтому я, госпожа президент [бундестага Бербель Бас], благодарен вам за возможность на этом экстренном заседании поделиться воззрениями правительства. Благодарен я и всем руководителям демократических фракций за поддержку созыва этого заседания.
Уважаемые дамы и господа, нападая на Украину, Путин не только хочет стереть с карты мира независимое государство, он уничтожает европейскую систему безопасности, которая действовала почти полвека - с момента заключения Хельсинкских соглашений. Он исключает себя из международного сообщества.
По всему миру наши дипломаты - совместно с французскими - в последние дни добивались, чтобы Совет Безопасности ООН назвал российскую агрессию тем, чем она и является, - вопиющим нарушением международного права. И если посмотреть на результаты заседания Совбеза, можно сказать, что это случилось.
Проведенные консультации показывают, что в нашей борьбе за мир мы совсем не одиноки, и мы продолжим ее вести - изо всех сил. Я очень благодарен министру иностранных дел [Анналене] Бербок за то, чего удалось достичь. Только использовав стоп-кран, то есть право вето, Россия (а она все-таки постоянный член Совбеза) смогла избежать собственного осуждения. Настоящий позор!
Президент Путин постоянно говорит о неделимости безопасности. На самом деле он хочет силой оружия разделить континент на давно знакомые всем сферы влияния. Это негативно скажется на безопасности в Европе. Да, невозможно надолго достичь безопасности в Европе, угрожая при этом России. Но именно Путин угрожает безопасности в Европе - надо наконец это внятно проговорить. Мы принимаем вызов, который нам бросает время, - трезво и уверенно.
Перед нами стоят пять насущных задач.
Во-первых, мы должны поддержать Украину в этой отчаянной ситуации - что мы уже активно делали в последние недели, месяцы и годы. Но после нападения на Украину мы оказались в новой эпохе. В Киеве, Харькове, Одессе и Мариуполе люди защищают не просто свою родину, они сражаются за свободу и демократию - те ценности, которые мы с ними разделяем. Как демократы, как европейцы, мы встали на их сторону - и мы стоим на правильной стороне истории!
Президент Путин, напав на Украину, в четверг создал новую реальность. Эта новая реальность требует недвусмысленной реакции. Как вы знаете, вчера мы приняли решение о том, что Германия поставит Украине оружие для защиты страны. На агрессию со стороны Путина не может быть иного ответа.
Наша вторая задача - заставить Путина свернуть с агрессивного курса. Война - это катастрофа для Украины. Однако война станет катастрофой и для России. Вместе с главами стран и правительств Евросоюза мы приняли пакет санкций небывалого прежде размаха:
- мы отрежем российские банки и госпредприятия от финансирования;
- мы предотвратим попадание в Россию технологий завтрашнего дня;
- мы займемся олигархами и их счетами в Евросоюзе.
К этому прибавим меры наказания в отношении Путина и его ближайшего окружения, а также ограничения при выдаче виз для российских официальных лиц.
Мы отключим важные российские банки от коммуникационной сети SWIFT. Это решение мы приняли вчера с главами государств и правительств самых экономически сильных демократических держав.
Не нужно питать иллюзий: Путин не изменит свой курс уже завтра. Однако очень скоро российское правительство почувствует, какую высокую цену оно платит. Только за прошедшую неделю российские биржевые индексы упали на 30%. Это доказывает: наши санкции действуют. И мы готовы продолжать их вводить - без каких-либо внутренних ограничений. Мы думаем только об одном: как мы еще сильнее можем ударить по тем, кто несет ответственность за случившееся? По тем, о ком все говорят в эти дни? Но не по русскому народу!
Ведь именно Путин, а не русский народ, выбрал войну. Поэтому давайте скажем во всеуслышание: эта война - война Путина. Это различие важно для меня. Потому что примирение между русскими и немцами после Второй мировой войны было и остается важной главой нашей совместной истории. И я понимаю, как тяжело вынести эту ситуацию тем гражданам нашей страны, которые родились в России или в Украине. Потому мы не допустим, чтобы конфликт между Путиным и свободным миром вскрыл старые раны и принес с собой новые обвинения.
Есть и кое-что еще, о чем не стоит забывать: во многих российских городах в последние дни граждане вышли протестовать против путинской войны. Вышли, несмотря на задержания и штрафы. Это требует большой смелости и настоящего мужества!
Германия сегодня встала на сторону украинцев и украинок. Все наши мысли вместе с жертвами вторжения, мы глубоко сочувствуем им. Но мы встаем и на сторону тех в России, кто мужественно бросает вызов путинскому режиму и отвергает войну с Украиной. Мы знаем, что таких людей много. Им я говорю: не сдавайтесь! Я уверен: свобода, терпимость и права человека победят в России.
(Депутаты аплодируют стоя.)
Третья большая задача состоит в том, чтобы предотвратить распространение путинской войны на другие страны Европы. А значит, безо всяких но мы исполним наши союзнические обязательства в рамках НАТО. Я сообщил об этом нашим союзникам в Центральной и Восточной Европе, которые беспокоятся за свою безопасность. Президент Путин не должен недооценивать нашу решимость вместе с союзниками защищать каждый квадратный сантиметр земли нашего альянса. Мы настроены очень серьезно. Если мы принимаем страну в НАТО, это означает, что мы готовы защищать ее - так же, как самих себя!
Бундесвер [вооруженные силы Германии] расширил объемы помощи для наших восточных партнеров и будет продолжать это делать. За этот важный сигнал я благодарен нашему министру обороны.
Мы расширили наш контингент в Литве, где мы возглавляем миссию НАТО.
Мы продлили и расширили миссию по патрулированию воздушного пространства в Румынии.
Мы хотим участвовать в создании контингента НАТО в Словакии.
Наш военный флот помогает обеспечить безопасность Северного и Балтийского морей, а также Средиземного моря.
И с помощью наших систем ПРО мы также готовы участвовать в защите воздушного пространства наших союзников в Восточной Европе.
Наши солдаты с большой самоотдачей готовили почву для этих проектов в последние дни - я говорю им спасибо за этот важный вклад.
Принимая во внимание смену эпох, которую обозначила путинская агрессия, мы заявляем: все, что необходимо сделать для защиты мира в Европе, будет сделано. Германия продемонстрирует свою солидарность и внесет необходимый вклад. Однако недостаточно просто четко и недвусмысленно об этом заявить. Для этого бундесверу необходимы новые возможности. И это задача номер четыре.
У того, кто читал путинские исторические размышления, кто смотрел по телевизору, как он открыто объявлял войну Украине, кто, подобно мне, в последнее время имел с ним многочасовые личные беседы, нет сомнений: Путин желает возродить Российскую империю. Он хочет по собственному усмотрению изменить баланс в Европе. И не боится применять военную силу. Сегодня мы наблюдаем это в Украине.
Потому мы должны спросить себя: на что способна путинская Россия? И чем должны обладать мы, чтобы противостоять этой угрозе - сегодня или в будущем? Ясно, что мы должны куда больше инвестировать в безопасность нашей страны ради того, чтобы защитить нашу свободу и нашу демократию. Это то, что требует большого общенационального напряжения сил. А цель - эффективный, современный, прогрессивный бундесвер, который сможет надежно нас защитить. Неделю назад на Мюнхенской конференции [по безопасности] я сказал: нам нужны самолеты, которые способны летать, корабли, которые выходят в море, и солдаты, которые оснащены всем необходимым. Вот что нам нужно. Эти цели, если учитывать размер нашей страны и наше значение для Европы, вполне достижимы.
Но обойдемся без иллюзий: лучшее оснащение, современная техника, больше персонала - все это требует куда больших вложений. Для этого мы откроем особую статью бюджета под названием «Бундесвер». Я благодарен министру финансов [Кристиану] Линднеру за поддержку этой идеи! Мы единовременно выделим на эти цели 100 миллиардов евро из бюджета 2022 года. Эти средства мы используем для необходимых инвестиций и проектов в области вооружений.
С этого момента мы - год за годом - будем инвестировать более 2% ВВП в нашу оборону. Обращаюсь ко всем фракциям немецкого бундестага: давайте закрепим этот бюджетный план в основном законе страны! Я хочу особо подчеркнуть: мы делаем это не потому, что взяли на себя обязательства перед нашими друзьями и союзниками до 2024 года увеличить наши расходы на оборону до 2%. Мы делаем это для себя, для собственной безопасности, признавая при этом, что не все угрозы, которые нам готовит будущее, мы будем в состоянии отразить силами бундесвера. Поэтому нам необходимо сотрудничество в области высоких технологий. Поэтому мы усилим нашу готовность отражать кибератаки и кампании по дезинформации, атаки против нашей системной инфраструктуры и коммуникаций. Мы будем продвигаться вперед вместе с развитием технологий.
Потому для меня так важно, что следующее поколение боевых самолетов и танков мы производим вместе с нашими европейскими партнерами - я особенно отмечу Францию - и это происходит здесь, в Европе. Эти проекты имеют для нас наивысший приоритет. Пока эти самолеты не готовы, мы будем продолжать развивать «еврофайтеры». Прекрасно, что на этой неделе подписаны договоры о строительстве «евродронов». Мы продвигаемся и с закупкой военных дронов типа Heron у Израиля. А что касается участия в ядерных проектах, мы своевременно позаботимся о замене устаревших истребителей «Торнадо». Мы усовершенствуем электронную начинку «еврофайтера» и изучим возможность использовать истребитель F-35 как носитель ядерных боеголовок.
Мы приняли решение в быстром темпе построить два терминала по восстановлению сжиженного газа - в Брунсбюттеле и Вильгельмсхафене. Мне хотелось бы поблагодарить министра экономики [Роберта] Хабека за его усилия! То, что было необходимо сделать прямо сегодня [из-за внешнеполитической ситуации], отлично вяжется и с тем, что нам понадобится в долгосрочной перспективе - для успешной трансформации нашей экономики. Терминал, в котором мы сегодня регазифицируем жидкий газ, может завтра быть использован для зеленого водорода. Конечно, мы учитываем и возросшие цены на энергию - путинская война привела к тому, что они поднялись еще сильнее.
Потому на этой неделе мы приняли пакет по разгрузке [немецких домохозяйств]: отменили дополнительный климатический налог, повысили выплаты для тех, кто ездит на работу в другие регионы, ввели субсидии на отопление для нуждающихся, а также дотации для семей и другие налоговые льготы. Правительство хочет реализовать все эти решения как можно скорее. Наш сигнал ясен: в этих обстоятельствах мы не оставим наших граждан и наш бизнес в одиночестве.
Смена эпох затрагивает не только нашу страну. Она затрагивает всю Европу. И в этом есть не только вызов, но и шанс. Вызов состоит в том, чтобы усилить суверенитет Европейского союза - долгосрочно и последовательно. А шанс в том, чтобы мы сохранили то единство, которое мы демонстрировали в последние дни - я имею в виду при введении пакета санкций. Для Германии, как и для любой другой страны, вопрос не должен звучать так: что можно вытянуть из Брюсселя для собственных нужд? Стоит спросить: какое решение будет лучшим для всего нашего союза? Европа - это именно те рамки, внутри которых мы должны действовать и принимать решения. Только если мы поймем это, то справимся с вызовами нашего времени.
Я подхожу к пятой и последней задаче: путинская война означает решительную перемену и в нашей внешней политике. Да, мы остаемся верны принципу «столько дипломатии, сколько возможно, только без наивности». Однако эта перемена ставит перед нами новую задачу: больше никаких разговоров ради разговоров. Для настоящего диалога необходима готовность к нему - с обеих сторон. Этой готовности Путин не демонстрирует - и не только на протяжении последних дней и недель. Что это означает практически? Мы не будем избегать разговора с Россией. Даже в этой чрезвычайной ситуации задача дипломатии остается прежней - сохранять каналы коммуникации. Другой вариант я считаю безответственным.
Дамы и господа, мы точно знаем, за какие ценности мы выступаем - учитывая нашу собственную историю. Мы выступаем за мир в Европе. Мы никогда не согласимся на то, чтобы насилие использовалось как политическое средство. Мы всегда будем поддерживать мирное разрешение конфликтов. И мы не успокоимся, пока в Европе не воцарится мир. Мы не одни, в этом нас поддерживают наши друзья и партнеры в Европе и по всему миру. Наша сила в наших союзах и в наших альянсах. Именно их мы должны благодарить за то счастье, которым наша страна обладает уже больше 30 лет, - счастье жить в объединенной стране, в достатке и в мире с нашими соседями.
Если мы хотим, чтобы последние 30 лет не остались историческим исключением, мы должны делать все для единства ЕС, для усиления НАТО, для еще более тесной связи с нашими друзьями, партнерами и единомышленниками по всему миру. Я уверен, что мы справимся. Потому что немного было моментов, когда мы демонстрировали такое единство и такую сплоченность с нашими партнерами. Нас объединяет понимание силы свободных демократий. Мы знаем: смену эпох и все, что за этим последует, переживет то, вокруг чего есть широкое общественное согласие и политический консенсус. А потому я хочу поблагодарить всех вас и все фракции за то, что вы решительно осудили российское нападение на Украину и дали ему абсолютно точную оценку - назвав его атакой на независимое государство и на мир в Европе. Атаку, которую ничем невозможно оправдать. Сегодняшняя резолюция четко это доказывает.
Я благодарю всех, кто в эти дни выступает против путинской войны на мирных демонстрациях - здесь, в Берлине, и в других городах. И я благодарю всех, кто в эти дни вместе с нами выступает за свободную, открытую, справедливую и мирную Европу. Мы будем защищать ее.
Большое спасибо!
Бюджет Германия Депутаты Европа Лето НАТО ООН Правительство Франция
