Есть ли деньги на расширение Французского бульвара?
Предложение Геннадия Труханова расширить Французский бульвар стало главной новостью уходящего месяца. Как всегда, большинству одесситов на это плевать, но активные горожане разделились на лагеря и спорят. А ведь Французский бульвар, это только часть Одессы, пусть и очень славная. В городе накопилось десятки и сотни вопросов, требующих безотлагательного решения. Поэтому даже если предположить, что расширять бульвар надо (с чем я, например, в корне не согласен) для принятия такого решения нужно проанализировать другие городские "надо", которые могут оказаться не менее важными.
"Я ПРОФИЦИТ, И Я ХОЧУ КУШАТЬ"
О расширении Французского в управлении архитектуры говорят давно и с уверенностью. И о том, что Труханов рано или поздно что-то предложит, можно было догадаться. Во-первых, уже очевидно, что из всех сфер деятельности он предпочитает то, что связано с дорогами, тротуарами и прочей плиточкой. Во-вторых, в начале года мэр ошарашил одесситов новостью, что в бюджете накопилось 500 миллионов гривен "свободных" средств, из которых 300 млн пойдут в банк, а 200 останутся здесь для благих дел. Действительно, в условиях девальвации при заморозке расходов бюджеты городов Украины поразительным образом перевыполняются. Так что, все закономерно.
Реконструкция улицы в Одессе стоит 60-100 млн грн за километр. Французский бульвар имеет три километра, но требует более изысканного подхода, чем та же улица Сахарова. Таким образом, его расширение вполне может потребовать 300 млн бюджетных средств.
Как вы уже поняли, деньги есть. А теперь давайте посмотрим, каким же образом заработан этот "профицит". Свет на это темное царство поможет пролить хотя бы сегодняшнее заседание исполкома. Выполняя бюрократические формальности, члены комитета утвердили отчеты о выполнении ряда программ за 2015 год. Названия у них такие, что и читать неинтересно. Но по факту чем нуднее, тем круче.
ИСТОРИЯ ОДНОГО ТРАМВАЯ
Самая масштабная из "закрытых" сегодня программ посвящена развитию электротранспорта в 2011-2015 годах. В отчете указано, что на "создание условий для предоставления населению доступных, качественных и безопасных услуг по перевозке трамваями и троллейбусами" в течение 5 лет планировалось потратить 739,6 млн грн. Нашлось всего 51,1 млн. Государство выполнило свои обязательства на 1%, город - на 13%, другие источники, в том числе "Одессгорэлектротранс" - на 20%.
Отчет о том, что стратегическая программа по развитию общественного транспорта выполнена на 7%, приняли молча, без обсуждений.
Насколько можно понять из документа, из-за отсутствия финансирования не были построены троллейбусные линии от Пересыпи до Ивановского путепровода и от вокзала до площади Толбухина через Среднефонтанскую. Не удалось окончить тяговую подстанцию на Маршала Жукова и построить еще одно трамвайное депо на 100 вагонов. Строительство 350 метров колеи и организация развязки на Пересыпи перенесены на 2016 год.
Впрочем, удалось организовать прямое троллейбусное сообщение с Таирова до площади Толстого и продлить 1-й трамвай до Пересыпи. В рамках программы закуплен один частично низкопольный трамвай, отремонтировано 12 вагонов и 13 троллейбусов. Вряд ли это принципиально отразилось на работе "Одессгорэлектротранса", в парке которого более 400 машин. Зато сэкономили.
ДЕТЯМ - ЛУЧШЕЕ
Всего 2 миллиона сэкономили на жилье для сирот, но зато феерично. Об этом рассказывается в отчете службы по делам детей (начальник - Ирина Дамаскина).
Итак, в бюджете 2015 года на эти цели было выделено 2,34 млн. При этом на квартиры претендовали не все, а только "первые 20 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки". Их список внимательно изучал УКС. Покупать жилье распорядители могли как на первичном, так и на вторичном рынке.
Нашлось всего два варианта:
- квартира площадью 32,8 кв. м за 1,3 млн грн (почти 40 тыс. грн за метр);
- квартира площадью 30,5 кв. м за 775 тысяч грн (25 тыс. грн. м).
Судя по ценам, как минимум одна из этих квартир находится на Французском бульваре или в Аркадии и имеет вид на море. Другая тоже не из дешевых.
Вопрос рассматривался на нескольких комиссиях, и решение о покупке не пропустили. Деньги, на которые можно было купить 6-8 "гостинок" или комнат в коммуналках, вернулись в бюджет, чтобы пополнить "свободные средства" и "профицит".
Определенная логика в этом есть. Если расселить несколько сирот, дав им путевку в нормальную жизнь, об этом не узнает никто. Но если выложить плиткой два километра аллей, это увидят и заценят тысячи.
ДОЖИВЕТ ЛИ БЕГЕМОТ?
Наш зоопарк вряд ли можно считать украшением Одессы. Руководство и сотрудники тут ни при чем - так повелось. Поэтому нужно делать зоопарк лучше, просторнее, чище и ароматнее.
Именно такие цели ставит перед собой Программа развития и реконструкции Одесского зоопарка "Зоопарк - 100" на 2013-2022 годы. Ее итогом должен стать "... зоопарк принципиально нового уровня, привлекательный как туристический объект". В документе отмечается, что улучшение условий содержания животных будет способствовать возрастанию духовности одесситов.
Сегодня исполком утвердил отчет о выполнении этой прекрасной программы в 2015 году. Оказалось, что на реконструкцию зоопарка планировалось выделить 19,6 млн грн, но дали всего 2,1 млн, и то на погашение задолженности за строительные работы, выполненные в 2014 году. Новые работы так и не начинались (на самом деле, они были, но не за счет бюджета). Год оказался потерян.
КОГДА ВЫБОР СДЕЛАН
Итак, по итогам лишь нескольких целевых программ мы видим, что из-за отсутствия финансирования они не выполняются. Трамвайно-троллейбусый парк не обновляется, и на 5-6 станциях Фонтана все так же трясет вагоны на кривой колее. Квартирная очередь среди детей-сирот растет, зоопарк не развивается.
Таких программ много. Но еще есть поточные расходы, копейка к копейке. На замену труб в подвалах, чтобы фекалии не поднимались в квартиры; на ремонт крыш, прореживание кустарников в парках, покраску фасадов, ворот и столбов, на обустройство пандусов.
Плохо, когда эти работы не выполняются из-за отсутствия средств, особенно если они используются непрозрачно. Но хуже несправедливость - когда у одних людей забирают возможности в угоду другим. Например, когда мэр прямым текстом говорит депутату, что у города нет денег на обустройство канализации для СОН "Курсаки", потому что нужно обеспечить финансирование ПТУ, а перед этим сам же хорохорится "свободными средствами" и предлагает нам Майами на Французском бульваре в то время, как остальной город медленно превращается в Детройт.
Автор - Михаил Мейзерский
