Горсовет на Львовщине просит у Киева бюджетную децентрализацию и выборность губернаторов
Сессия Дрогобычского горсовета на Львовщине приняла обращение к народным депутатам Украины с просьбой разработать и вынести на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины "О особый экономический статус Львовской области".
Об этом сообщает местное издание "Дрогобич Інфо".
Еще одно предложение городских депутатов к парламенту - внести изменения в Конституцию Украины относительно избрание руководителей исполнительной власти областей на прямых выборах непосредственно избирателями этих регионов.
"Депутаты пришли к выводу, что Львовская область имеет большие потенциальные возможности для интенсивного экономического развития. Прежде всего здесь есть предпосылки для выгодного трансграничного сотрудничества, поскольку она граничит с Европейским Союзом. Сейчас эти возможности используются крайне неэффективно", - говорится в сообщении.
По мнению депутатов Дрогобыча одной из основных причин кризиса на Львовщине и Украине в целом стала чрезмерная централизация власти в Киеве и прямое подчинение столице всех правоохранительных, контролирующих, инспекционных, фискальных, надзорных и других структур. В горсовете сочли, что это чревато потерей управляемости всех управленческих процессов.
"Органы местного самоуправления не имеют достаточных полномочий, необходимого финансового и ресурсного обеспечения для их развития; формирования бюджетных отношений идет "сверху - вниз", а не наоборот "снизу - вверх". Выполнение центральными органами власти функций, делегированных им местными органами самоуправления, происходит вопреки логике: кто зарабатывает, тот и распоряжается средствами. Сегодня почти все средства централизованно убираются из регионов, только меньшая часть возвращается к ним в виде дотаций", - говорится в сообщении.
Депутаты Дрогобычского городского совета пришли к общему выводу, что только предоставление региону широких экономических полномочий, выстраивание эффективных внешнеэкономических связей между Львовской и приграничными регионами Европейского Союза является одним из условий преодоления социально-экономического кризиса в регионе.
Тем не менее, в горсовете убеждены, что решать эти вопросы, путем реанимации законодательства о свободных экономических зонах и территориях приоритетного развития - бесперспективно.
"Льготные условия действуют для ограниченных территорий, а между тем кризисные явления охватили всю экономику области. Поэтому на современном этапе большего эффекта следует ожидать от предоставления всей Львовской области особого экономического статуса. Именно этот статус обеспечит инвестиционную привлекательность области, будет способствовать развитию внешнеэкономических связей, увеличению поставок высококачественных товаров и услуг, созданию современной производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры, новых рабочих мест, росту денежных поступлений в местные бюджеты, решению других насущных задач", - уверены в горсовете.
По мнению народных избранников особый экономический статус Львовской области должен предусматривать, чтобы в местные бюджеты региона непосредственно плательщиками, включая трубопроводный транспорт, таможенные, банковские и финансовые учреждения и т. п. перечислялись не менее 60% различных налогов и сборов, в том числе и рента за природные ресурсы, которые взимаются в соответствии с действующим законодательством по результатам их деятельности и за оказание услуг на территории области.
Наконец, депутаты горсовета сошлись на том, что областям Украины необходима выборность глав местной исполтнительной власти, чтобы они несли ответственность перед местными громадами.
"По мнению большинства избранников таким лицом должен быть не председатель областной государственной администрации или префект, как это предусмотрено в ходе конституционной реформы. Последние будут назначаться президентом Украины и нести, прежде всего, ответственность перед Киевом, а отвечать перед людьми должен глава области, всенародно избранный ими. Поэтому вместе с выборами депутатов местных советов целесообразно проводить и прямые выборы главы (губернатора) области", - считают депутаты горсовета Дрогобыча.
Отметим, что ранее вопросы предоставления своим регионам больших полномочий для социадьно-экономического развития ставили перед Киевом депутаты местных советов в Киевской, Днепропетровской и Запорожской областях.
