Американцы проанализировали многоуровневую систему «русского мира», спонсируемого Кремлем
Американская неправительственная организация Atlantic Council опубликовала материал, в котором рассказала о многоуровневой системе "русского мира" и трех кругах агентов Кремля, насаждающих его.
Материал в пятницу, 6 мая, опубликован на портале Открытая Россия.
"Обеспокоенный потерей опоры и усилением западного влияния на постсоветском пространстве, а также вытеснением пророссийских элит в результате народных восстаний в начале 2000-х годов, Кремль создал ряд прокси-групп для поддержки своей внешней политики. Эта сеть прокремлевских групп поддерживает так называемый русский мир, гибкий инструмент, оправдывающий усиление российской активности на постсоветском пространстве и за его пределами", - говорится в статье.
Отмечается, что российские группы особенно активны в Грузии, Молдавии и Украине - странах, заявивших о своем желании интегрироваться с Западом.
"Россия пользуется идеями "мягкой силы", чтобы замаскировать попытки "мягкого принуждения", направленные на сохранение превосходства в регионе. Российские псевдо-НКО подрывают социальную сплоченность в соседних государствах с помощью консолидации пророссийских сил и этнической геополитики, очернения национальной идентичности, выдвижения антиамериканских, консервативно-православных и евразийских ценностей. Они также пытаются установить альтернативные системы взглядов, чтобы затруднить принятие решений и действуют как дестабилизирующие силы, объединяя военизированные группировки распространяя агрессивную пропаганду", - говорится в материале.
По мнению авторов, внутри кремлевской системы агентов выделяются три круга. Первый состоит из государственных федеральных агентств, ассоциированных с государством фондов, раздающих гранты, и немногочисленных частных благотворительных организаций, связанных с российскими олигархами. Второй - включает нескольких партнеров, обеспечивающих выполнение решений, и их локальных спутников, которые финансируются через государственные фонды, президентские гранты или крупные компании, лояльные Кремлю. Третий - состоит из групп, разделяющих взгляды Кремля на соседние страны, но работающих вне формальных каналов.
В первый круг входит главное государственное агентство, чья деятельность направлена на русскоязычные сообщества по всему миру, - это Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Играет активную роль в российской внешней политике, координируя деятельность пророссийских игроков в постсоветском регионе и распространяя кремлевскую систему взглядов. Выполняет роль флагмана системы российской "мягкой силы".
Российский частный сектор также поддерживает пропаганду "русского мира" в России и за рубежом. "Православные олигархи" - основатель Marshall Capital Константин Малофеев и бывший глава РЖД Владимир Якунин - для этих целей потратили немалые средства через свои частные благотворительные фонды.
Второй круг включает небольшое количество партнеров, исполняющих решения, и их местные отделения в регионе. В него входят молодежные группы, мозговые центры, более мелкие фонды, ассоциации соотечественников, группы казаков и ветеранов войны.
Третий круг агентов Кремля занимается пропагандой ультрарадикальных и неоимперских идей и часто организует в регионе военизированные молодежные лагеря.
Самый заметный представитель евразийской идеологии в современной России Александр Дугин больше не считается маргинальным интеллектуалом. Он ставит перед собой амбициозные цели - влиять на политические круги и формировать новое поколение.
Организованные Россией группы ультранационалистических и неоимпериалистических интеллектуалов дополняются военизированными группировками.
Сеть организаций казаков в России насчитывает приблизительно 740 тысяч человек; их побуждают сотрудничать с партнерами на постсоветском пространстве. Организации казаков есть в Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Украине. Они устраивают военизированные молодежные лагеря в Армении, Белоруссии, Киргизии, Молдавии и Украине.
"Российские прокси-организации дают очевидный эффект, особенно там, где есть заметные русскоязычные СМИ. Они создают двусмысленную ситуацию, и там, где их изображают как "подлинное гражданское общество", они утверждаются как часть общественного пространства и пропагандируют разрушительную систему взглядов. Их сигналы находят резонанс у тех, кто ностальгирует по Советскому Союзу. Россия по-прежнему обладает "мягкой силой", способной эксплуатировать остатки просоветских настроений такой аудитории", - делает выводы автор.
Также они имеют более разрушительную функцию, подготавливая почву для сепаратизма и мобилизуя граждан вокруг пророссийских идей.
"Нужно тщательно проверять российские государственные СМИ, действующие за границей, на предмет соответствия правилам, установленным в странах их базирования, а при необходимости - накладывать санкции за нарушения этих правил. Наблюдающие организации должны бороться с дезинформацией. Нужны профессионально выполненные авторитетные источники информации, ориентированные на русскоязычную аудиторию. Деятельность прокси-групп должна быть под пристальным вниманием местных властей", - советует автор материала.