Парламент провалил усиление права на доступ к публичной информации, чем ранее пользовалась николаевская прокуратура
Владимир Комашко, бывший прокурор Николаевский области
Вчера Верховная Рада не поддержала законопроект 2043а "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (относительно усиления государственного контроля за соблюдением права на доступ к публичной информации, защиту персональных данных и обращения граждан)".
Данный законопроект предусматривал несколько позиций:
- Омбудсмен получает возможность предоставить мандат на вручение протоколов региональным представителям и региональным координаторам, а также передавать админпротоколы почте.
- При составлении протокола об административном правонарушении предлагается подпись не требовать, если такой протокол направляется по почте по месту работы лица в соответствии со статьей 254 Кодекса.
Актуальность данного законопроекта обусловлена существующей практикой отказа должностных лиц государственных органов от получения указанных протоколов и удостоверения получения протокола подписью, что приводит к избеганию ответственности.
В частности, подобный прецедент имел место в Николаеве, когда за блокирование доступа журналистов NewsMir.info к публичной информации от прокуратуры никто не понес ответственности.
В частности, старший прокурор по вопросам обеспечения доступа к публичной информации Ольга Левицкая утверждала, что не может предоставить имена и фамилии прокуроров, ранее опубликованные на сайте прокуратуры, потому что разглашение этой информации может навредить их репутации.
При этом Генеральная прокуратура Украины предоставила полный ответ на аналогичный запрос редакции. Ввиду этого главред NewsMir.info Олег Деренюга обратился к жалобой к омбудсмену относительно нарушения его права на информацию со стороны облпрокуратуры.
Омбудсмен Валерия Лутковская составила и передала в суд административный протокол в отношении Ольги Левицкой по статье 212-3 КУоАП ("Нарушение права на информацию").
Прокурор Николаевской области назвал этот протокол незаконным.
Дело рассмотрели в Центральном районном суде Николаева и вернули в аппарат омбудсмена для дооформления, ввиду того уполномоченный представитель не имела права его составлять.
После юрист "Института массовой информации" Максим Ратушный прокомментировал действия прокурора Левицкой и назвал их неправомерными, так как согласно части 5 статьи 6 Закона Украины "О доступе к публичной информации" не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами в том числе фамилии, имена, отчества физических лиц, получивших эти средства или имущество. А так как сотрудники прокуратуры получают зарплату из бюджета, то Левицкая не имела права скрывать их фамилии.
