Народные депутаты предлагают назначать членов НКРЭКУ открытой жеребьевкой
Виктория Войцицкая из фракции "Самопомочи" и Алексей Рябчин из "Батькивщины" обратились с открытым письмом к коллегам из комитета ВР по вопросам топливно-энергетического комплекса.
Народные депутаты Виктория Войцицкая из фракции "Самопомочи" и Алексей Рябчин из "Батькивщины" инициируют внесение изменений в процедуру назначения членов Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
"Мы предлагаем, чтобы финальное назначение членов Комиссии и определение схемы ротации происходило по результатам открытой жеребьевки. Кандидаты, которые успешно прошли предварительный квалификационный отбор поочередно, в алфавитном порядке, вытягивают карточки с указанным сроком полномочий (от 0 до 6 лет). На основании результатов жеребьевки формируется состав членов Комиссии и схема ротации. Результаты жеребьевки утверждаются решением председателя Верховной Рады Украины", - сказано в их открытом письме в комитет ВР по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной безопасности и ядерной политики.
Таким образом, по мнению депутатов Войцицкой и Рябчины, предоставляется возможность:
Во-первых, всем предварительно избранным, успешным кандидатам пройти в финальный этап.
Во-вторых, на равных условиях всем получить шанс быть независимо и беспристрастно избранным на должность члена Комиссии.
В-третьих, исчезают все риски "личного фактора и политической ангажированности" в принятии финального решения.
В-четвертых, за Конкурсной комиссией закрепляется исключительно функция фильтрации и избрание потенциальных кандидатов на должность члена Комиссии.
Депутаты считают, что такой способ формирования НКРЭКУ ощутимо снизит личный и политический фактор в принятии решения и предоставит равное право максимальному количеству профессиональных кандидатов быть избранным на должность члена Комиссии. "Самое главное, мы избавимся от пропрезидентского подчинения в формировании независимого энергетического Регулятора", - отмечают они.
Депутаты напомнили, что НКРЭКУ была создана в 2014 году указом президента Украины, чем была установлена полная политическая подконтрольность органа. При том, что любая субординация регулятора как независимого органа противоречит самой его природе и цели деятельности.
"Основной задачей перед нами как законодателями является максимальное нивелирование любого влияния на формирование и дальнейшее функционирование НКРЭКУ.
Именно сейчас (до принятия Закона "О НКРЭКУ". - Ред.) у нас есть исключительная возможность заложить в законопроект формулу прозрачной и независимой процедуры избрания членов Комиссии, что является краеугольным камнем независимой деятельности Регулятора", - пишут Войцицкий и Рябчин.
Они также констатировали, что нынешний вариант законопроекта продолжает прежние традиции и фактически не меняет механизм избрания членов Комиссии, ведь финальный список с 14-ю самыми успешными кандидатами на должность членов Комиссии рассматривается президентом и назначается его указом.
Законопроект №2966д "О НКРЭКУ" парламентарии приняли в первом чтении после рассмотрения на пленарном заседании ВР 12 апреля 2016 года.
Второе чтение и принятие закона планируется в этот четверг, 2 июня 2016 года. По данным ZN.UA, свои поправки к законопроекту предложили три парламентские фракции - "Самопомич", "Батькивщина" и Радикальная партия.
