Минфин, несмотря на рекомендации Минюста, не разработал лицензионные условия для лотерейщиков

Во исполнение поручения премьер-министра Украины Министерством юстиции в 2014 году было дана правовая оценка функционирования отечественных операторов лотерей. Об этом сообщили в Министерстве финансов Украины.

В частности, Минюст должен был установить, могут ли операторы лотерей осуществлять свою деятельность с просроченными лицензиями. В своем заключении Минюст отметил следующее:

- Согласно части третьей статьи 9 Закона "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" лицензированию подлежит, в частности, хозяйственная деятельность по выпуску и проведению лотерей;

- В соответствии с положениями указанного Закона субъект хозяйствования обязан проводить определенный вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, в соответствии с установленными для этого вида деятельности лицензионных условий. Лицензионные условия утверждает орган лицензирования, в данном случае Минфин;

- Лицензионные условия были утверждены Минфином в 2002 году. Однако, в 2012 году было принято новое регулирование деятельности лотерей путем принятия Закона "О государственных лотереях в Украине". При этом Законом был определен переходный период с целью приведения лицензированной хозяйственной деятельности операторов лотерей в соответствие с настоящим Законом;

Так, частью второй статьи 15 Закона установлено, что операторы лотерей, которые проводили свою деятельность до момента вступления в силу настоящего Закона на основании выданных лицензий, продолжают деятельность до момента окончания срока их действия. В случае отсутствия нормативно-правовых актов, необходимых для получения новых лицензий, операторы лотерей продолжают свою деятельность до получения новых лицензий;

- Частью 7 статьи 15 Закона было поручено Кабинету министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона: принять нормативно-правовые акты в соответствии с настоящим Законом; привести свои нормативно-правовые акты в соответствии с настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену нормативных актов, противоречащих настоящему Закону;

- Однако к этому времени принятие нормативно-правовых актов, необходимых для получения новых лицензий, в том числе об утверждении лицензионных условий проведения лотерейной деятельности Кабинетом министров Украины и Министерством финансов Украины не обеспечено.

Таким образом государством в лице соответствующих органов не обеспечено надлежащего регулирования хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей соответствии с новыми условиями.

В связи с вышеизложенным Минюст рекомендовал премьер-министру поручить Минфину обеспечить подготовку соответствующих нормативно-правовых актов, необходимых для получения лицензий по выпуску и проведению лотерей.

Однако, операторы государственных лотерей до сих пор не получили новые лицензии из-за отсутствия нормативно-правовых актов, которые должны были быть разработаны Минфином.