Чалый и Меняйло пожалуются друг на друга - в прокуратуру и Конституционный суд
Губернатор отказывается уволить своего заместителя Алексея Еремеева, которому парламент выразил недоверие.
Севастополь. 1 июня. Спикер Законодательного собрания Севастополя Алексей Чалый заявил, что планирует обратиться в прокуратуру, чтобы проверить, не нарушает ли губернатор Сергей Меняйло федеральное законодательство, отказываясь уволить своего заместителя Алексея Еремеева, которому парламент выразил недоверие.
А С. Меняйло заявил, что подготовил обращение в Конституционный суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю». Юристы расходятся в оценке законности действий заксобрания.
Заместитель губернатора и главы правительства Севастополя А. Еремеев, который отвечает за экономические вопросы, «продолжает работать», несмотря на выраженное ему на прошлой неделе недоверие со стороны Заксобрания, заявил «Коммерсанту» источник в правительстве Севастополя. Отказываясь увольнять А. Еремеева, губернатор ссылается на постановление КС от 18 января 1996 года. Тогда, рассматривая статьи устава Алтайского края, которые в том числе предусматривали выражение недоверия с последующим увольнением замглавы администрации области со стороны Заксобрания, суд пришел к выводу, что это «не может быть истолковано иначе как ограничение полномочий главы администрации региона».
Но в 1999 году федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» позволил Заксобранию выражать «недоверие руководителям органов исполнительной власти» субъекта, в назначении которых оно принимало участие. Это «влечет немедленное освобождение» чиновника от должности, если иное не предусмотрено уставом региона (ч. 2 ст. 24 закона). Устав Севастополя иных мер не предусматривает.
А. Чалый считает, что раз постановление КС «принималось до того, как появился федеральный закон, это делает постановление юридически ничтожным». А. Чалый уверен, что А. Еремеев «должен был уйти в отставку на следующий день» после выраженного ему недоверия.
В свою очередь, С. Меняйло заявил, что он уже подготовил обращение в Конституционный Суд «о правомочности вынесения недоверия Заксобранием его заместителю и нарушении регламента» при принятии соответствующего постановления: «Заседание прошло без присутствия Алексея Еремеева, даже мне слово не предоставили. Проект соответствующего решения был зачитан с листа и сразу поставлен на голосование». Он также отметил, что проект постановления «должен рассматриваться сначала профильной комиссией, затем на заседании фракции и после этого выноситься на рассмотрение закса, но здесь процедура была нарушена».
Если прокуратура признает незаконным решение губернатора не увольнять своего заместителя, ему будет вынесено представление. Но действующее законодательство не предполагает санкций для губернатора и в том случае, если он предписание это не исполнит.
Как сообщало агентство «Крым Медиа», депутаты Заксобрания Севастополя поддержали инициативу Алексея Чалого и выразили недоверие заместителю губернатора по экономическим вопросам Алексею Еремееву.