Переселенцы из Донбасса не имеют права участвовать в выборах
Верховная Рада Украины приняла закон, запрещающий голосовать переселенцам с Востока Украины и Крыма по той причине, что они не находятся по месту своей постоянной прописки.
Принятый 14 июля 2015 года закон о местных выборах запретил принимать в них участие переселенцам с оккупированных территорий Украины. Правда, прямым текстом это в законе не указано. Однако проголосовать смогут только жители Украины, проживающие именно на территории соответствующего избирательного округа. К тому же, каждый голосующий обязан предоставить документы, подтверждающие место проживания. К перечню таких документов не относится справка о регистрации переселенца, имеющая отметку о временном месте жительства.
Юрист благотворительного фонда «Восток-SOS» Ольга Аношкина, комментируя принятие этих поправок, отметила, что теперь переселенцы не смогут проголосовать ни на одном избирательном участке, по той причине, что участки, за которыми они закреплены по месту прописки, находятся на неподконтрольных Украине территориях, а благодаря новому закону теперь у переселенцев не будет и возможности голосовать на остальной территории государства.
Сами депутаты, принявшие такие поправки к закону, утверждают, что это была вынужденная мера, позволяющая уменьшить угрозу возможных со стороны сепаратистов провокаций на местных выборах.
Следует отметить, что данная редакция закона о выборах противоречит другому закону, а именно закону «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». В этом Законе указано, что переселенцы могут голосовать на местных выборах при изменении места голосования, не меняя, при этом, выборный адрес.
Представители оппозиционных сил отреагировали на данный закон о местных выборах моментально. Наталья Королевская, депутат от оппозиционного блока отметила, что более одного миллиона граждан не смогут проголосовать на местных выборах. Также политик заявила, что Оппозиционный блок не поддержал на голосовании данный законопроект и будет всеми силами стараться внести в него необходимые поправки.
В свою очередь, эксперт по вопросам внутренне перемещенных лиц Института общественно -экономически исследований Татьяна Дурнева сообщила, что для переселенцев готовиться отдельный законопроект, предоставляющий им право голоса. Согласно словам Дурневой, уже создана рабочая группа, включающая в себя народных депутатов, представителей общественных и научных организаций, а также других экспертов.
Также Дурнева напомнила, что еще перед началом второго чтения законопроекта о местных выборах представители Донецкой областной организации ВОО «Комитет избирателей Украины» и гражданской сети «Опора» заявляли, что в случае, если депутатами не будут учтены предложенные активистами поправки, они будут регистрировать новый законопроект, обеспечивающий права переселенцев на выборы.
Эксперт заявила, что, согласно их законопроекту, определение нового адреса избирателей для переселенцев будет проводиться согласно справке о постановке на учет, подтверждающей фактический адрес проживания.
Принятие такого закона позволит переселенцам принять участие в голосовании на местных выборах 2015 года, выборах президента Украины и парламентских выборах.
Эксперты критикуют не только запрет на право голосования для переселенцев. Председатель общественной организации «Комитет избирателей Украины» Алексей Кошель утверждает, что сложная система подсчета голосов, представленная в новом законе о местных выборах, требует специального обучения участковых и окружных избирательных комиссий.
Однако Кошель положительно отзывается о новых избирательных правилах. Он предполагает, что новая система, а именно возможность отзыва депутатов, заставит политиков чувствовать ответственность не только перед избирателями, но и перед своей партией.
Евгений Радченко, эксперт по избирательному праву, считает систему выборов, принятую Верховной Радой Украины, несовершенной и, даже, опасной. Он отмечает, что выборы по такой системе проводились лишь раз, в Санкт-Петербурге, но результаты не оправдали ожидания.
