Лишь одно из 12 уголовных дел за преступления против журналистов доходит до суда
Только 1/12 часть уголовных дел, возбуждаемых за преступления против журналистов, попадает в суды. Так, за 2013-январь 2017 года было зарегистрировано 645 уголовных производств, из которых 326 (50,6%) были закрыты уже на стадии следствия. И лишь 46 дел (7,1%) попали в суды. Остальные - а это 42% всех дел - так и находятся в стадии следствия, их не закрывают, и не направляют в суды.
К таким выводам пришли журналисты "Украинских Новин" в публикации "Журналиста дешевле побить, чем судиться" по результатам анализа запрошенной в правоохранительных и судебных органах статистической информации.
У МВД, Генеральной прокуратуры Украины, СБУ и Государственной судебной администрации были запрошены данные о ходе расследования преступлений, предусмотренных рядом статей Уголовного кодекса Украины. Речь идет о традиционной статье 171 УК "Препятствование законной профессиональной деятельности журналистов". А также о четырех статьях УК, появившихся в 2015 году: 345-1 "Угроза или насилие относительно журналиста", 347-1 "Умышленное уничтожение либо повреждение имущества журналиста", 348-1 "Посягательство на жизнь журналиста" и 349-1 "Захват журналиста заложником".
По данным Нацполиции, за 5 лет с 2005 по 2009 годы было возбуждено 14 уголовных дел по статье 171 УК Украины. По 9 уголовным делам за это же время было завершено расследование. Сколько дел было передано в суд - в Нацполиции данные отсутствуют, поскольку отчетность этого не предусматривала.
Активнее начали пользоваться этой статьей с 2010 года. Когда за год было возбуждено 9 дел, по 8 - завершено следствие и 8 же дел передано в суд. В 2011 году возбуждено 3 дела и по 5 завершено расследование. А в 2012 - 4 дела возбуждено и 4 передано в суд.
Всего за три года, по данным Нацполиции, в суд было передано 17 дел, из них 9 - в 2011-2012 годах.
Наиболее же популярной статья 171 стала с 2013 года. По данным Генеральной прокуратуры Украины, за 2013-январь2017 года было зарегистрировано 645 уголовных производств по этой статье. Из них 326 (50,6%) были закрыты уже на стадии следствия. И лишь 46 дел (7,1%) попали в суды. Остальные - а это 42% всех дел - так и находятся в стадии следствия. Их и не закрывают, и не направляют в суды.
Еще одна любопытная тенденция - после трагических событий во время Евромайдана количество уголовных дел за препятствование работе журналистов не снижается. Если после "горячих" 2013 и 2014 годов, когда было зарегистрировано 182 и 152 таких дела, в 2015 году этот показатель упал до 120. То уже в 2016 году снова вырос до 176, а только за один месяц январь 2017 года зарегистрировано еще 15 таких дел.
А вот новые статьи УК, появившиеся в 2015 году, остаются маловостребованными. Всего по ним было возбуждено 64 уголовных дела, из которых 9 закрыто и 8 передано в суды. В 54 случаях речь шла об угрозах либо насилии в отношении журналистов. Еще в 9 - об умышленном уничтожении техники и имущества журналистов, но пока ни одно из них не попало в суд. Наконец, в 2016 году было возбуждено уголовное дело за посягательство на жизнь журналиста, но в том же году закрыто на стадии следствия.
Отдельную информацию предоставила Служба безопасности Украины. За 2005-2017 годы украинская спецслужба расследовала 4 уголовных дела по статье 171. Одно из них закрыто, еще по трем - продолжается следствие.
В 2015 году судами было принято лишь 3 решения по делам, квалифицированным по статье 171. В 2016 году - еще четыре решения.
Особняком стоят дела по статье 345-1 "Угроза или насилие относительно журналиста". По данным ГСА, в 2015 году было принято обвинительное решение по части 2 этой статьи, предусматривающей заключение до 5 лет, а в 2016 году - по части 3, предусматривающей срок от 5 до 12 лет.
Правда, оба этих решения в открытом Реестре судебных решений Украины отсутствуют.