Проблемы ЖКХ и новые управления: главы объединенных громад Одесской отчитались за год работы

28 марта главы действующих объединенных территориальных громад в Одесской области представили результаты работы за 2016 год.

Организатором мероприятия выступил Одесский Центр развития местного самоуправления, директор которого Юлия Молодожен рассказала, что итоги работы представят главы восьми громад, созданных в 2015 году. Она отметила, что в области действуют еще три громады, однако они были созданы в 2016 году, и в настоящее время им пока не о чем еще отчитываться.

Первой выступила глава Великомихайловской поселковой объединенной громады Татьяна Жарская. ОТГ объединила восемь сельских советов с центром в поселке Великая Михайловка. Численность населения - 13 тысяч, площадь территории - 50 тысяч гектаров. Центр громады совпадает с районным центром Великомихайловского района.

На конец 2015 года общий бюджет всех населенных пунктов, вошедших в состав громады, составлял 7,5 миллионов гривен. В 2016 году бюджет громады составил 72 миллиона гривен, из которых собственные доходы составили 27 миллионов гривен, образовательная госсубвенция - 17 миллионов, медицинская - 7 миллионов и почти 11 миллионов госпомощи на развитие инфраструктуры. Кроме этого, из государственного бюджета громаде выделили почти 7 миллионов гривен на установку резервуаров чистой воды в поселке Великая Михайловка.

На территории ОТГ действует восемь общеобразовательных школ, шесть детских садиков, одна музыкальная школа, одна спортивная, один дом детского творчества, семь домов культуры, три амбулатории и центральная районная больница. За счет средств бюджета развития и денег, выделенных на инфраструктуру, было построено и отремонтировано около 40 объектов инфраструктуры.

На 2017 год бюджет громады утвержден в размере 62 миллионов гривен (без учета субвенции на инфраструктуру). В приоритете - продолжить работу по энергосбережению в учреждениях образования.

«Мы стали хозяевами своей жизни. Мы получаем деньги и сами их распределяем. Но, как известно, денег всегда нахватает», - резюмировала Жарская.

Второй выступила глава Тузловской объединенной громады Татарбунарского района Лариса Корнован-Мойсеенко. Громада была создана путем слияния двух сельских советов (всего семь сел), и насчитывает 2,6 тысячи жителей. Бюджет на 2016 год составил 14,3 миллионов гривен, на конец 2015 года - 3 миллиона гривен. Субвенция на развитие инфраструктуры составила 2,8 миллиона, медицинская субвенция - 1,5 миллиона гривен, образовательная - 2,7 миллиона.

«Чем меньше село, тем больше проблем. В состав нашей громады входит одна школа, два детсада, три дома культуры, одна амбулатория и созданный в прошлом году центр первичной медико-санитарной помощи. То есть та модель, которая работает в райцентре, сейчас работает и в нашем центре», - рассказала она.

За счет средств госбюджета на инфраструктуру в громаде решали самые наболевшие проблемы. Так, была осуществлена реконструкция водонапорной башни (село Веселая Балка), произведен капремонт туалета в школе, капремонт порядка 800 метров дорожного покрытия, ремонт детского садика и прочее. Бюджет на 2017 год составил 14 миллионов гривен, в приоритете - освещение улиц.

Далее о проделанной работе рассказали главы двух небольших объединенных громад Березовского района. Глава Новокальчевской (Красноармейской) громады Валентина Тымчук, к которой присоединился лишь один сельсовет, отметила, что численность населения ОТГ составляет 2,6 тысячи жителей. На территории громады расположены три школы, три детсада, четыре фельдшерско-акушерских пункта, одна амбулатория. Бюджет ОТГ на 2016 год составил 16 миллионов гривен, когда в 2015 году был всего 2 миллиона гривен. Субвенция на развитие инфраструктуры составила 4,2 миллиона гривен. На эти деньги был произведен ремонт дорог между селами, реконструирована система водоснабжения, заменены окна и двери в садах и школах, отремонтировано уличное освещение.

Бюджет на 2017 год - 14 миллионов гривен. Самым проблемным вопросом остается ремонт дорог, чем и планирует заняться громада в текущем году.

Вторая громада Березовского района - Розквитовская, насчитывает 4,5 тысячи человек. Бюджет 2016 года составил 23 миллиона гривен (в 2015 году - около 3 миллионов гривен).

Глава громады Виталий Лозов отметил, что помощь государства на развитие инфраструктуры была перечислена вовремя и составила 5,7 миллионов гривен. Большая часть средств предназначалась для решения проблем жилищно-коммунального характера. Бюджет на 2017 год - 22,4 миллиона гривен.

Маразлиевская громада Белгород-Днестровского района, созданная в результате объединения трех сельсоветов и насчитывающая 6 тысяч жителей, сформировала свой бюджет в размере 34 миллионов гривен (в 2015 году бюджет составил 6,3 миллионов гривен). Как рассказал глава громады Александр Чумак, помощь государства на развитие инфраструктуры составила 6,9 миллионов гривен. Маразлиевская громада - единственная в области, которая создала первую опорную школу и для подвоза детей закупила три новых автобуса. Сейчас в ОТГ созданы новые органы управления образования, выбраны старосты. Как и в остальных громадах, на бюджетные средства были отремонтированы дороги, водопроводы, школы и детсады. ОТГ уже утвердила Стратегию своего развития на последующие годы.

Бюджет на 2017 год утвержден в размере 31 миллиона гривен. Приоритет в работе - проведение энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы.

Огромная работа была проделана в Красносельской сельской громаде Лиманского района, граничащей с Одессой. Как рассказала заместитель главы громады Марина Архирий, ОТГ создали путем объединения двух сельских советов (7 населенных пунктов), численность населения - 12 тысяч человек. Бюджет на 2016 год составил 73,3 миллиона гривен (в 2015 году бюджет был 9 миллионов гривен). Помощь государства на развитие инфраструктуры составила 9,5 миллионов гривен, из которых львиная доля денег (6,4 миллионов гривен) ушла на капитальный ремонт дорог.

Помимо решения вопросов ЖКХ, одним из главных достижений громады является открытие Центра предоставления административных услуг, где местным жителям предоставляется 42 вида услуг. В ближайшее время ОТГ планирует получить от государства полномочия в сфере архитектурно-строительного контроля.

Бюджет на 2017 год составляет 65,8 миллионов гривен, из которых 11,2 миллионов - образовательная субвенция, 8,2 миллионов - медицинская субвенция.

Два последних спикера представили наибольшие громады - Беляевскую и Балтскую.

Так, Беляевская громада насчитывает почти 18 тысяч человек и объединила вокруг себя 2 сельских совета. Бюджет на 2016 год составил 102 миллиона гривен (в 2015 году - 23 миллиона гривен). На решение проблем присоединившегося Майорского сельсовета было выделено почти 7,4 миллионов гривен. Беляевский городской голова Михаил Бухтияров отметил, что в настоящее время объединение громады продолжается - в этом году еще два сельсовета планируют присоединиться.

Громада получила относительно небольшую субвенцию на развитие инфраструктуры - 3,6 миллиона гривен. Как пояснил Бухтияров, при начислении денег учитывалась площадь ОТГ и количество сельского населения. А в ОТГ Балты из 18 тысяч жителей в селах проживают всего лишь 2 тысячи человек.

Напоследок заместитель мэра Балты Эдуард Рабинович рассказал о работе наибольшей громады. Балтская ОТГ объединила вокруг себя 16 сельских советов, где население составляет 33 тысяч человек. Бюджет громады на 2016 год составил 152 миллиона гривен, когда в 2015 году был на уровне 35 миллионов. Финансовая поддержка из госбюджета поступила в размере 19,6 миллионов гривен. Большая часть средств была направлена на социальную сферу - ремонт школ, садиков, амбулаторий, приобретение коммунальной техники.

В ОТГ созданы свои исполнительные органы, но пока что нет нового управления социальной защиты, реестра избирателей, службы по делам детей.