Закон о е-декларировании для антикоррупционеров призван сделать западные гранты "токсичными" - мнение

Все, кто коснется грантовых средств, обязаны будут подавать декларацию, не имея никакого иммунитета от злоупотреблений со стороны власти.

Утвержденный президентом Петром Порошенко закон №1975, предусматривающий необходимость е-декларирования для представителей антикоррупционных общественных организаций, направлен, среди прочего, на то, чтобы максимально усложнить работу с западными грантами на антикоррупционную деятельность.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Валентина Самар. По ее словам, некоторые воспринимают как победу то, что из перечня лиц, которые должны наравне с чиновниками подавать декларации, исключили руководителей СМИ. Автор указывает, что на самом деле закон все равно затрагивает всех, кто неугоден коррупционерам.

"Нет нужды контролировать руководителей всех СМИ - на политику большинства каналов, изданий и онлайн-ресурсов и так влияют. Если не контролируют, то, как минимум, используют через "джинсу" и "блоки" (это когда платят медиа за неупоминание тех или иных фамилий и событий). Неподконтрольны, в массе своей, те СМИ, финансирование которых осуществляется за наиболее прозрачных, с точки зрения происхождения средств - грантовых программ техпомощи, выделяемых западными странами", - отмечает она.

Самар напоминает, что редакции независымых расследовательских проектов, причиняющие столько неудобств чиновникам и политикам, функционируют на грантовые средства.

"Теперь западные гранты на антикоррупционную деятельность пытаются сделать "токсичными" - всяк к ним прикоснувшийся обязан будет подавать е-декларацию, не имея того иммунитета от злоупотреблений со стороны органов власти, которым обладают слуги народа", - подчеркивает она.

"Но самое главное в другом: последняя, третья часть п.5 статьи 3 устанавливает, что действие закона распространяется на физических лиц - руководителей общественных организаций и входящих в высший их орган управления (а это собрание, как правило), если организация занимается антикоррупционной деятельностью, или если они "участвуют, привлекаются к осуществлению мероприятий, связанных с предотвращением, противодействием коррупции". И здесь, в отличие от двух предыдущих абзацев, нет упоминания о том, что эта норма касается получателей средств западных программ техпомощи. То есть охват получился максимальный", - заключает автор.

В то же время, во время встречи с гражданскими активистами президент инициировал создание совместной рабочей группы с участием членов общественных организаций, народных депутатов и представителей Администрации президента с целью разработки согласованных изменений в этот закон в части, касающейся обязанности заполнять электронные декларации представителями общественных организаций, ведущих борьбу с коррупцией.

23 марта Верховная Рада внесла изменения в ст. 3 закона "О предотвращении коррупции". Президентский законопроект поддержали 268 народных депутатов. Изначально законопроект был направлен на освобождение солдат и младших офицеров от подачи е-деклараций. Однако в ходе рассмотрения во втором чтении в законопроект были внесены существенные правки.

В частности, закон обязывает подавать е-декларации представителей антикоррупционных организаций. Изменения антикоррупционного законодательства жестко раскритиковали официальные представители США, ЕС, послы стран "Большой семерки" и международные организации.