Какой должна быть справедливая зарплата для украинцев - мнения экспертов
В Киеве прошла международная конференция "Политика в сфере минимальной заработной платы в Украине - шанс на справедливое перераспределение и рост?" при участия представителей МВФ, МОТ, Кабмина, крупнейших профсоюзов, а также украинских и зарубежных ученых.
Ее организаторами выступили Фонд Фридриха Эберта и Центр социальных и трудовых исследований.
Уже приветственные слова были полны полемических тезисов. Так, президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах объявил, что политика должна поставить амбициозную цель: вернуть украинцев из трудовой миграции.
Лидер Конфедерации свободных профсоюзов Михаил Волынец заявил, что инициативы власти могут навредить борьбе за дальнейшее повышение соцстандартов: в этом "поможет" новый Трудовой кодекс.
Постоянный представитель МВФ в Украине Жером Ваше высказывания позицию, что гибкость труда приветствуется фондом, но это не вопрос №1, который стимулирует приток инвестиций. Прежде всего иностранцев отпугивает уровень коррупции и качество бизнес-среды.
Во всем мире рост зарплат происходит под давлением профсоюзов, тогда как ситуация, где правительство своим решение повышает оплату, скорее является исключением. Это свидетельствует об острой необходимости соответствующих изменений, и в тоже время указывает на то, что профсоюзы не имеют поддержки граждан. Как отметил представитель Международной организации труда Патрик Белсер, решение о повышение соцстандартов принимается после консультаций между социальными партнерами. Это не тождественно "консенсуса", что является редким явлением в мире. Задача правительства заключается в учете аргументов работодателей и профсоюзов и установлении стандарта оплаты труда. Также он заявил, что положительной практикой является установление минимальной зарплаты в размере 60% от средней (во Франции минимальная зарплата больше приближается к медианной, что способствует социальному равенству). Развивающиеся страны все чаще проводят активную политику в вопросе минимальной оплаты труда (в частности, Китай). Это свидетельствует о том, что отдельные государства уже не хотят быть лишь регионами поставок дешевой рабочей силы.
Целый ряд докладчиков заявил, что повышение минимальной зарплаты ведет к улучшению благосостояния. В Германии минимальная зарплата была введена относительно недавно, в 2012 году. С тех пор уровень занятости не уменьшился, хотя были прогнозы об уничтожении миллионов рабочих мест, заявив директор архива тарифных договоров Института экономических и социальных наук Фонда Ганса Бьоклера Райнхард Биншпинк. По его словам, минимальная зарплата улучшает тип контрактов: много временно занятых работников получили постоянную занятость. Уровень зарплаты в ФРГ один из самых высоких в Европе, однако безработица низкая (6,8%). Хотя стоит отметить, что около 15 млн немцев до сих пор работают по нетипичные трудовыми договорами. Прогноз насчет инфляции не сбылся: больше всего возросла стоимость проезда в такси, а цены потребительских товаров выросли несущественно.
В Великобритании относительно минимальной зарплаты также были дискуссии, но реальность не опровдала скепсис неолибералов, подчеркну научный сотрудник Бизнес школы при Университете Гринвича Пит Берджесса. По его словам, больше всего выиграли получатели низких доходов, хотя и обще зарплаты выросли. Дискуссионным остался вопрос насчет установление региональной минимальный зарплаты для разных территорий внутри государства (например, в столице уровень жизни всегда дороже).
Что касается Украины важно отметить, что благодаря повышению «минималки» средняя зарплата выросла на 21% с начала года.
Больше всего украинских профсоюзников беспокоит возможность работодателей отходить от нового стандарта. В ряде случаев сохраняется привязки к прожиточному минимуму (1600 грн). Это касается труда бюджетников и многих коллективных договоров. Раздельный подход к вознаграждению являются алогичным, отмечает представниця профсоюза работников здравоохранения Галина Голеусова. Согласно медреформе предполагается подход, в соответствии с которы заработок будет зависеть от количества заключенных с пациентами договоров. "Кто больше хватанул, тот больше получит", - сформулировала она.
Сотрудница Института экономики и прогнозирования НАН Виктория Близнюк считает, что одного повышения минимальной зарплаты мало: проблемы нужно решать в комплексе. Как отмечали некоторые эксперты, равенство можно достичь с помощью нематериальных благ: доступ к образованию, медицине, жилью. По мнению госпожи Голеусовой, необходимо вводить прогрессивное налогообложение доходов, прежде всего руководителей предприятий-монополистов.
Отвечая на главный вопрос конференции какой была бы приемлемая зарплата для украинцев представитель Института социологии НАН Натальи Толстых, отметила что сумма в 2016 году составляла 4,670 грн. Как видим, эта цифра даже в прошлом году была выше нынешней минималки.
Вспомнили на конференции и болезненную тему реформы образования. Так, несмотря на предупреждение о том, что гибкий наем (в частности, в виде "part-time job") запрещен законодательством, на самом деле масса молодых людей работает "from time to time". Это не позволяет планировать карьеру. Масса студентов бросает учебу, ведь сталкивается с необходимостью зарабатывать деньги. Украина пока имеет преимущество в виде образованной рабочей силы, но эта характеристика может быть потеряна.
В итоге было сказано, что развивать малый и средний бизнес - это хорошо, но без покупательной способности населения ему будет трудно. К тому же, нужно менять структуру экономики: в стране, где не создают средства производства, надеяться на реальное повышение зарплаты трудно. А накопительная пенсионная система не сработает в условиях нынешней инфляции.
