"У Минска достаточно полномочий для отмены смертной казни"
Беларусь - единственная в Европе страна, где применяется смертная казнь. По мнению главы БХК Олега Гулака, у властей есть полномочия для отмены высшей меры, нужна политическая воля.Глава Белорусского Хельсинкского комитета (БХК) Олег Гулак в интервью DW заявил, что у президента и парламента Беларуси достаточно юридических полномочий для отказа от применения смертной казни. Правозащитник считает несостоятельной ссылку властей на итоги общенационального референдума 1996 года, на котором 80,4 процента проголосовавших высказались против отмены смертной казни. Гулак напомнил о решении Конституционного суда 2004 года, в котором говорилось, что референдум носил рекомендательный характер.
В ежегодном докладе Amnesty International Беларусь упоминается как единственная на европейском пространстве страна, в которой сохраняется смертная казнь. С 1991 года здесь было расстреляно более 400 человек. Исполнение "расстрельных приговоров" стало одним из главных препятствий для восстановления статуса спецприглашенного в Парламентской ассамблее Совета Европы для нижней палаты белорусского парламента.
DW: 3 февраля во время "большого разговора" с представителями общественности Лукашенко заявил, что не имеет права отменить смертную казнь, напомнив про результаты референдума 1996 года. Насколько значимой для властей является ссылка на общественное мнение?
Олег Гулак: На самом деле удивительно, с каким упорством в вопросе о смертной казни белорусские чиновники ссылаются на мнение народа, хотя по всем другим продвигают исключительно свою позицию. Например, решение о повышении пенсионного возраста или об увеличении тарифов ЖКХ приняли, не спрашивая у белорусов, хотят они этого или нет.
Действительно риторика высших должностных лиц на протяжении многих лет одна и та же: мы связаны решениями референдума. Но тот опрос проводился 21 год назад, когда в законодательстве не было такого вида наказания как пожизненное заключение.
- Социологические исследования об отношении к смертной казни проводились и позже. О чем они свидетельствуют?
- Результаты исследований за последние 10 лет совершенно другие. Теперь суждения "за" и "против" разделяются примерно половина на половину. Цифры менялись и в зависимости от детальности опросов. Это значит, что общественное мнение подвижно и что решения по такой проблеме как смертная казнь нельзя принимать, опираясь только на итоги плебисцитов.
Кстати, белорусские депутаты в марте на открытом заседании рабочей группы парламента заявили, что общество готово к введению моратория на смертную казнь. Они ссылались на итоги проведенных в округах мини-опросов избирателей. Но в то же время не прозвучало никаких предложений рассмотреть этот вопрос уже в ближайшем будущем. Парламентские слушания на эту тему планируется провести лишь в 2018 году.
- Почему же высшая власть Беларуси так держится за исполнение смертных приговоров?
- Есть много разных предположений, начиная с того, что Запад не готов заплатить достаточную цену за решение проблемы смертной казни, заканчивая тем, что Лукашенко лично заинтересован в сохранении такого вида наказания, чтобы держать в страхе своих оппонентов.
Но все эти версии, на мой взгляд, конспирологические и не имеют реального подтверждения. Нет никаких оснований связывать нежелание отменять смертную казнь с действиями оппозиции, так как под высшую меру подпадает убийство с отягчающими обстоятельствами, а не оппозиционная деятельность.
Что касается якобы торга Минска с Западом, то насколько мне известно, власти не ведут переговоров о материальной цене вопроса, а просто говорят - принимайте нас такими, какие есть, без ультиматумов.
Почему сохраняется смертная казнь? Думаю, это просто личная позиция руководителя страны, который считает, что "общество еще не созрело". Все остальные госструктуры ему не возражают и собственной оценки не высказывают. К тому же у чиновников и депутатов вообще отсутствует такая опция, как работа с общественным мнением.
- Какие аргументы выдвигают для отмены смертной казни правозащитники?
- Самый важный - это угроза судебной ошибки, от которой никто не гарантирован. Доказано также, что смертная казнь не является сдерживающим фактором от совершения новых жестоких преступлений.
Не существует никакой гуманной процедуры вокруг всего, что связано с исполнением приговора. Это бесчеловечно и не способствует гуманизации общества, потому что есть жертва и есть палач. Тело казненного не выдают родственникам, а если бы и выдавали, то это тоже был бы нелегкий процесс. Отмена смертной казни устранила бы все то, что связано со стиранием человека с лица земли - убийство в ответ на убийство.
- Однако у сторонииков смертной казни свои доводы - об отмене легко говорить тем, кто не пострадал от преступников.
- Это тяжелая тема. Потерявший близких человек имеет право на эмоции и может требовать смертной казни. Но государство должно включать другие факторы, а не "око за око", когда из-за страданий жертвы надо убивать преступника.
Пострадавшим легче не станет, им нужна другая помощь - психолога, восстановительные программы. В Беларуси никто этим не занимается на государственном уровне. Логика руководства выстраивается в русле жесткого приговора - удовлетворить требующих мести. А это только множит агрессию в обществе.
- Что может сделать официальный Минск, чтобы отказаться от применения смертной казни?
- Это еще в 2004 году определил Конституционный суд (КС), который рассматривал вопрос по запросу парламента. Во-первых, в решении КС четко прописано, что референдум 1996 года не носил обязательного характера. Это было мнение белорусов, а не обязательный к исполнению документ, и потому пора прекратить на него ссылаться.
Во-вторых, парламент Беларуси может ввести мораторий или вообще исключить смертную казнь из уголовного кодекса как меру наказания.У президента есть право на введение моратория на исполнение смертных приговоров.
То есть, у властей достаточно юридических полномочий, чтобы решить проблему смертной казни. Была бы только политическая воля.
