Среда в Раде: активное голосование, ратификация, отчет председателя НКРЭКУ Вовка
В наполеоновских планах парламентариев было: рассмотрение вопросов спорта и молодежной политики; рассмотрение проекта Закона о ратификации Финансового соглашения; и некоторые вопросы защиты прав детей. Соответствующая повестка дня опубликована на сайте парламента. В итоге парламентарии: определили на законодательном уровне понятие национальных видов спорта; ратифицировали финансовое соглашение с Европейским инвестиционным банком; внесли изменения в Бюджетный кодекс относительно финансирования сферы спорта; провалили законопроект по внедрению стандартов Совета Европы для молодежных центров.
Как и было заявлено, Рада вызвала на доклад главу Комиссии по энергетике Дмитрия Вовка. Господин Вовк почтил своим присутствием парламентариев и отчитался перед ними. Так он с трибуны ВРУ сообщил, что НКРЭКУ провела более 200 проверок в 2016 году. Прокомментировал он и тарифы на тепло: Нацкомиссия отдает на места 70% полномочий, более того, Вовк утверждает, что решение о его отставке уже принято. После выступления Вовка Рада закрылась.
Также в кулуарах, глава фракции "Блока Петра Порошенко" Артур Герасимов сообщил, что Рада может завтра принять закон о рынке электроэнергии.
Что осилили парламентарии
Верховная Рада Украины поддержала за основу законопроект №5324 "О внесении изменений в закон "О физической культуре и спорте" о признании национальных видов спорта". За документ проголосовали 229 нардепов (сначала 218 парламентариев).
Так, проектом предусматривается определить на законодательном уровне понятие национальных видов спорта и особенностей деятельности спортивных федераций, способствующих развитию национальных видов спорта, способствовать национальному возрождению национально-культурных традиций и патриотическому воспитанию, популяризировать среди украинских здоровый образ жизни и культуры, развитие национальных видов спорта.
Также изменениями в статью 20 закона предусматривается, что в случае отсутствия соответствующей международной спортивной федерации, статус национальной спортивной федерации, который способствует развитию национальных видов спорта, предоставляется по решению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере физической культуры и спорта.
Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №0139 "О ратификации Финансового соглашения (Проект "Городской общественный транспорт Украины") между Украиной и Европейским инвестиционным банком". Документ со второго раза поддержали 230 парламентариев (сначала 225 нардепов).
Финансовое соглашение подписано 11 ноября 2016 года в Киеве с целью привлечения средств в размере 200 млн евро для обеспечения стабильного функционирования и дальнейшего развития городского общественного транспорта в городах Украины. Проект "Городской общественный транспорт в Украине" направлен на реализацию мероприятий по обновлению парка автобусов, трамваев, троллейбусов, вагонов метрополитена, строительства и реконструкции трамвайных и троллейбусных линий, замену тяговых подстанций, внедрение современных систем оплаты проезда и информационных систем за счет привлеченных кредитных средств Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Общая стоимость проекта составляет ориентировочно 400 млн евро.
Финансирование проекта планируется осуществить за счет привлеченных кредитных средств ЕИБ под государственные гарантии в объеме - 200 млн евро, сроком до 22 лет с льготным периодом до 5 лет. Источником софинансирования проекта будут привлеченные средства Европейского банка реконструкции и развития и/или средства местных бюджетов, конечных бенефициаров.
"Ратификация Финансового соглашения позволит создать условия для предоставления населению высококачественных услуг по перевозке автобусами, трамваями, троллейбусами и метрополитеном, в частности, с учетом потребностей инвалидов с поражениями органов зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата и других маломобильных групп; повысить уровень технического оснащения предприятий городского общественного транспорта и эффективности их работы сохранить и приумножить электротранспортную инфраструктуру и маршрутную сеть в Украине", - отмечается в пояснительной записке.
Верховная Рада Украины поддержала за основу законопроект №2223а "О внесении изменений в статью 90 Бюджетного кодекса Украины (относительно финансирования сферы физической культуры и спорта)". За документ проголосовали 233 нардепа.
"Реализации основных принципов реформирования всей системы физической культуры и спорта препятствует несоответствие некоторых положений закона "О физической культуре и спорта" требованиям Бюджетного кодекса. В статьях, которые определяют расходы бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов на физическую культуру и спорт, не предусмотрено осуществление расходов на деятельность центров олимпийской подготовки, создания в регионах штатных спортивных команд резервного спорта, содержание специализированных учебных заведений спортивного профиля, центров физического здоровья населения "Спорт для всех", спортивных сооружений", - отмечается в пояснительной записке
Таким образом, предлагается предусмотреть, что в расходах, которые осуществляются из бюджета АР Крым и областных бюджетов, будут определяться расходы, направленные на содержание школ высшего спортивного мастерства, центров олимпийской подготовки, центров физического здоровья населения республиканского АР Крым и областного значения, штатных спортивных команд резервного спорта, подготовку сборных команд региона к участию в спортивных соревнованиях государственного уровня, спортивных сооружений АР Крым и областного значения Внесение предложенных изменений в Бюджетный кодекс Украины даст возможность на концептуальном уровне урегулировать вопросы финансирования сферы физической культуры и спорта из бюджета арк и областных бюджетов, внедряя новейшие модели с применением значительного количества современных инновационных спортивных технологий.
Верховная Рада Украины провалила в первом чтении законопроект №6048 "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно внедрения стандартов Совета Европы для молодежных центров и децентрализации работы с молодежью)".
Отметим, что за основу документ поддержали 194 парламентария, за его направление на повторное первое чтение проголосовали 198 нардепов, а за возвращение субъекту законодательной инициативы - 193 депутата. В связи с этим проект был отклонен. "Проект закона №6048 отклонен", - подытожил глава ВР Андрей Парубий.
Так, документом предполагалось ввести стандарты Совета Европы для молодежных центров. Проектом планировалось предоставить возможность органам местного самоуправления в пределах собственных полномочий создавать молодежные центры, которые осуществляли бы информационно-ресурсное обеспечение и взаимодействие государственных, коммунальных органов, учреждений, общественных объединений, благотворительных организаций по реализации государственной политики в сфере молодежи. Также документом определялись полномочия центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере молодежи, физической культуры и спорта, и регулировались вопросы международного сотрудничества в сфере молодежи.
Нардепы вызвали Вовка, он пришел и отчитался
Верховная Рада проголосовала за то, чтобы в среду с докладом в парламенте выступил глава Нацкомиссии по госрегулированию энергетики и коммунальных услуг Дмитрий Вовк. Соответствующее решение поддержали 219 депутатов из 150 необходимых.
Главу НКРЭКУ ожидали в сессионном зале в 12:30. По регламенту Вовку предоставят 20 минут на сам доклад, и еще в течение 20 минут он будет отвечать на вопросы депутатов.
В 2016 году Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) провела более 200 проверок. Об этом сегодня во время выступления в Верховной Раде заявил глава комиссии Дмитрий Вовк. "Только за 2016 год проведено 215 проверок, в результате которых изъято из структуры тарифов 1,1 миллиарда гривен, то есть, уменьшены тарифы на 1,1 миллиарда гривен", - заявил Вовк.
По его словам, кроме того в случае невыполнения утвержденных НКРЭКУ мероприятий изъятию подлежат 6 млрд гривен. Больше всего нарушений комиссия выявляет в электроэнергетическом секторе на государственных предприятиях. Он отметил, что по некоторым из этих предприятий было более 50 обращений в правоохранительные органы.
Местная власть получит право устанавливать тарифы на теплоснабжение 70% предприятий, осуществляющих соответствующую деятельность. "На сегодняшний день органы местной власти имели очень широкие полномочия по регулированию тарифов. Для того, чтобы их еще больше привлечь к этому процессу, мы отдаем на места 70% лицензиатов по теплоснабжению и 2/3 - по водоснабжению", - отметил Вовк.
Вместе с тем, нацрегулятор продолжит государственный контроль за выполнением мероприятий, которые закладываются предприятиями в тариф. "Только за 2016 год проведены 215 проверок, в результате которых изъяты из структуры тарифов 1,1 млрд грн. Кроме того, определены к изъятию 6 млрд грн в случае невыполнения утвержденных мероприятий", - сообщил Вовк.
По его словам, наибольшее количество правонарушений выявляют в электроэнергетическом секторе на государственных предприятиях.
Президент Украины уже утвердил отставку всего состава Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг во главе с председателем Дмитрием Вовком. "Согласно закону и указу Президента, отставка всего действующего состава комиссии утверждена. Два человека увольняются в ноябре дополнительно. Я также знаю, что я уволен. Это решение уже принято", - добавил Вовк.
По его мнению, НКРЭКУ может стать полностью независимым органом, когда ей будет увеличено финансирование."Я считаю, что Комиссия работает независимо. Депутаты приняли правильное решение, приняв этот закон (о НКРЭКУ - ред.) и добавили независимости комиссии в части принятия решений, но до сих пор не приняли решение о финансовом обеспечении", - добавил Вовк.
Планы на завтра
Верховная Рада Украины может принять закон о рынке электроэнергии в четверг, 13 апреля. Об этом сегодня в кулуарах парламента журналистам заявил глава фракции "Блока Петра Порошенко" Артур Герасимов.
"Энергорынок ждет этого закона, этого закона ждут очень много наших партнеров, потому что этот закон важнейший для Украины. Я уверен, что благодаря позиции зала на прошлой сессионной неделе, потому что сейчас идет очень плодотворная работа в комитете, мы в четверг получим положительное голосование", - заявил Герасимов. Он также отметил, что оппозиционные фракции во вторник были против дискуссий относительно закона о Конституционном суде.
Спикер Верховной Рады Украины Андрей Парубий закрыл утреннее пленарное заседание парламента. "Коллеги, утреннее заседание Верховной Рады Украины объявляю закрытым... Завтра в 10:00 мы продолжим нашу работу в зале", - сказал Парубий. Он пожелал нардепам плодотворной работы в комитетах.
