Как ГПУ развалила дело экс-министра Колобова
Бывший топ-чиновник, последние 2,5 года живший в Испании, должен хорошо поблагодарить следователей Генпрокуратуры..
Суд признал отсутствие обоснованного подозрения против Юрия Колобова, а так же то, что доводы стороны обвинения «строятся исключительно на предположениях». Через очередное разваленное уголовное дело красной нитью проходит фамилия «Столярчук».
В Украине продолжается парад признания невиновности ведущих членов команды Януковича. Накануне суд заявил о безосновательности обвинений в растрате 220 млн гривен экс-министром финансов Юрием Колобовым.
Бывшие министр Эдуард Ставицкий, министр Николай Злочевский, нардеп Юрий Иванющенко. Этих людей раньше объединяло клеймо «ближнего окружения» экс-президента Виктора Януковича и подозрение против каждого из них в многомиллионной коррупции. Теперь они имеют другой общий знаменатель: возбужденные против них уголовные дела - развалены. Дело Ставицкого рассыпалось в 2015 году, Злочевского - в 2016-м, Иванющенко - в 2017-м.
Накануне к клубу триумфаторов присоединился экс-министр финансов Юрий Колобов. А украинская правоохранительная система в очередной раз капитулировала.
Колобова обвиняли в сговоре с экс-президентом Виктором Януковичем и экс-премьером Николаем Азаровым в растрате 220 млн гривен. В ГПУ делом занимались три года подряд. Последние сведения о ходе расследования появились месяц назад: подчиненные генпрокурора Юрия Луценко добились ареста некоторых активов Колобова. Но 3 апреля судья Печерского суда Киева Екатерина Москаленко признала обвинения против экс-министра финансов безосновательными и отказала прокуратуре в проведении специального досудебного расследования. «Доводы стороны обвинения строятся исключительно на предположениях, а потому не являются доказанными», - таким был вердикт суда.
Вместе с тем бывший топ-чиновник, последние два с половиной года живущий в Испании, своим отбеливание обязан не столько украинскому судопроизводству, как следователям Генеральной прокуратуры, которые вели его дело. Об этом свидетельствует история расследования.
Дело против Колобова, Януковича, Азарова и их сообщников о хищении 220 млн гривен было возбуждено сразу после Евромайдана и касалось закупки Госслужбой спецсвязи оборудования и услуг для создания сети правительственной связи. Строительство планировалось на базе мощностей «Укртелекома», который к тому времени уже был приватизирован (как потом выяснится, в интересах бизнесмена Рината Ахметова). По условиям приватизации деньги на правительственную связь в размере 220 млн гривен должен был выделить именно новый владелец, но проект профинансировало государство.
Генпрокуратура начала расследование в марте 2014 года. Громкие имена - экс-президента Виктора Януковича, экс-премьера Николая Азарова и экс-министра финансов Юрия Колобова - появились в материалах дела позже, после завершения ревизии, которую провела Государственная финансовая инспекция. Как писали в своих отчетах ревизоры, в результате превышения полномочий Виктором Януковичем вместо частной компании инфраструктурный проект профинансировало государство.
Укртелеком - крупнейшая украинская компания фиксированной связи, а также оператор мобильной сети 3G.
В начале 2011 года Фонд госимущества продал 92,79% акций «Укртелекома» фирме ЕСУ, дочерней структуре австрийской компании «Epic», за 10,6 млрд гривен. В июне 2013 года группа СКМ Рината Ахметова заявила, что купила эту долю и получила контроль над «Укртелекомом».
Линия правительственной спецсвязи включает комплекс технических средств для маршрутизации, коммутации, мультиплексирования, приема и передачи сигналов по проводам и оптическим системам, а также для обеспечения строительства, обслуживания и функционирования оборудования узлов связи.
Осенью 2014 года Колобову сообщили о подозрении - в присвоении госсредств в особо крупных размерах. Через несколько месяцев он был объявлен в международный розыск. В марте 2015-го тогдашний глава Генпрокуратуры Виктор Шокин заявил, что Колобова задержан в Испании, а украинская сторона готовит материалы для его скорейшей экстрадиции. Возвращение на родину затянулось, а год назад стало известно, что Национальная судебная коллегия по уголовным делам Испании отказала Киеву в выдаче беглеца. Судьи отметили, что предоставленные Украине доказательства вины свидетельствуют о «недостаточно продвинутой фазе» расследования.
Полтергейсты в ГПУ
Отказу в экстрадиции предшествовала подделка документов в Генпрокуратуре Украины, которая была использована в интересах клиента адвокатами Колобова. А именно - сфальсифицировано письмо Генеральной прокуратуры от 15 сентября 2015 года с подписью, похожей на подпись заместителя генпрокурора Юрия Столярчука.
Об этом известно благодаря материалам уголовного расследования, доступным в судебном реестре. В указанном письме указывались заведомо ложные сведения о том, что экс-министр Колобов в уголовном производстве фигурирует как свидетель, а не как подозреваемый. Этот документ адвокатами Колобова был подан в судебные органы Королевства Испании, которые рассматривали дело об экстрадиции украинца. Вероятно, именно этот факт стал поводом для отказа испанской стороны в экстрадиции Колобова в Украину. До сих пор в стенах ГПУ изучается, кто ставил подпись на скандальной подделке.
Как видно из материалов судебных разбирательств дела Колобова, подделка - не единственная причина неутешительных результатов расследования. Об этом, например, может свидетельствовать недавняя смена подозрения в его адрес. В конце февраля Генеральная прокуратура переписала формулировки обвинений так: вместо присвоения 220 млн гривен экс-министр финансов теперь подозревается в растрате этой суммы.
Возможно, изменение подозрения связано с тем, что доказать присвоение гораздо труднее, чем растрату, по крайней мере - для иностранных коллег, в том числе из Интерпола, который объявил Колобова в розыск в январе 2015 года, но снял в 2016-м, после отказа Испании в экстрадиции топ-чиновника.
В таких условиях рассчитывать на принудительное возвращение экс-министра на родину можно только после составления обвинительного акта и осуждения. Но при отсутствии подозреваемого в стране закон позволяет завершить дело только через процедуру специального досудебного расследования. Она применяется, если подозреваемый в преступлении скрывается от следствия.
Не там искали
Доказать уклонение от следственного процесса можно в том случае, когда, получив сообщение о подозрении, человек скрывается от следствия.
Колобову отправляли три подозрения в совершении преступления в ходе расследования. Два - в 2014 году; одно, как отмечено выше - два месяца назад.
Первое подозрение Юрий Колобов официально получил во времена прокурорства Олега Махницкого. Но впоследствии эту должность получил Виталий Ярема, подчиненные которого изменили подозрение бывшему министру финансов осенью 2014 года. Следствием этого должно было стать отправление нового сообщения Колобову в совершении им преступления. Прокуратура отправила его на украинский адрес регистрации подозреваемого, но к тому времени экс-министр уже переехал в Испанию. Однако, как утверждают теперь адвокаты, беглец не видел эту бумажку.
«Таким образом, в понимании Уголовно-процессуального кодекса, (Колобов) не является подозреваемым. В то же время подача ходатайства о проведении специального досудебного расследования в отношении лица, не являющегося подозреваемым, противоречит УПК Украины», - делает теперь вывод суд.
Вместе с тем судья Москаленко отметила, что прокуратурой не представлено и доказательство получения Колобовым последнего подозрения, которое было составлено в феврале 2017 года. Хотя адрес его проживания в испанском городе Аликанте вроде бы и известен и адвокатам, и органу обвинения.
Более того, судья уверена, что и новое обвинение - в растрате 220 млн гривен (вместо старого подозрения в присвоении 220 млн гривен) - не имеет доказательств.
Аргументация суда выглядит так: 220 млн гривен на строительство сети правительственной связи было выделено Госспецсвязи на основании принятого парламентом закона о госбюджете на 2012 год. В то же время суду не представлено доказательств, что Колобов «участвовал в голосовании и принятии указанного закона или ведал государственными средствами. Следователи не указали, и в чью пользу осуществлена растрата средств, отметил суд.
Учитывая все эти факты, суд признал отсутствие обоснованного подозрения против Юрия Колобова, а так же то, что доводы стороны обвинения «строятся исключительно на предположениях».
В осуществлении специального предварительного расследования Генпрокуратуре было отказано.
Это решение фактически завершает эпопею вокруг «дела Колобова». Дело в том, что согласно переходным положениям Уголовно-процессуального кодекса, после 15 апреля 2017 уголовные производства, которые длятся дольше двух лет, должны быть переданы Государственному бюро расследований. Когда начнет роботу новая структура, которая до сих пор не создана - вопрос риторический.
