Истец подкрался. Третий извесный юрист пошел на минюст судом

К иску против Министерства юстиции присоединился еще один известный юрист. Сергей Арутюнян стал третьим, кто просит суд обязать чиновников отказаться от ручного регулирования допуска к профессии частных исполнителей.

Кандидат в частные исполнители, Партнер Адвокатского объединения «Юридическая фирма «Вокс Легум» Арутюнян Сергей Рафикович присоединился к иску против Министерства юстиции, который ранее подали два других кандидата в частные исполнители Алексей Воронько и Павел Коцюбинский. Напомним, Воронько и Коцюбинский выступили против «ручного» режима допуска к профессии частных исполнителей.

Я присоединяюсь к иску, так как всецело разделяю позицию своих коллег - нужно исправить самодеятельность Минюста, которая поставила под угрозу всю реформу исполнительной службы. Целью реформы системы исполнения судебных решений было не набрать армию "ручных" частных исполнителей. Но реализовать новый подход к формировании новой профессии: открыто, прозрачно, конкурентно. Потому что только так можно уберечь исполнение решений от непрофессионалов, и свести на нет коррупционные риски. Именно поэтому Закон «Про органы и лица, осуществляющие принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» предусмотрел особый порядок допуска к профессии частных исполнителей. Краеугольный камень этого порядка - автоматическое анонимное тестирование. Но, складывается впечатление, что в Минюсте захотели заменить отбор частных исполнителей на «назначение». Иначе зачем было к тестам добавлять практическое задание, которое (подчеркиваю - при отсутствии законных полномочий) будет в ручному режиме проверяться Квалификационной комиссией, состоящей на 100% из подчиненных министра юстиции? Так быть не должно. Допуск к профессии не должен зависеть от воли чиновника или его благосклонности к тому или иному кандидату.

Позиция Минюста откровенно удивляет. Сначала они придумывают практическое НЕ тестовое задание. Потом заявляют, что так как его невозможно проверить автоматически - его будут проверять сами чиновники. И хотя все это явно противоречит букве Закона и духу реформы - в Минюсте заявляют, что не видят в «ручном» режиме никаких проблем.

Он добавил, что согласен с требованием Алексея Воронько и Павла Коцюбинского пересмотреть порядок проверки офисов частных исполнителей, установленный чиновниками Минюста.

Закон говорит: проверке подлежат офисы частных исполнителей, осуществляющих деятельность. Минюст выписал положение так, что проверке может подлежать офис еще не приступившего к работе исполнителя. И от проверки будет зависеть - допустят его к работе или нет. Назовем вещи своими именами: превысив полномочия, данные ему Законом, Минюст создал барьер для доступа к профессии, с очень высокими коррупционогенными рисками.

Напомним, Алексей Воронько и Павел Коцюбинский (были зачислены слушателями учебных курсов по обучению в сфере принудительного исполнения судебных решений и решений других органов) ранее подали иск к Минюсту, так как считают, что чиновники поставили под вопрос объективность и беспристрастность реформы исполнительной службы.

Министерство юстиции заложило «коррупционную бомбу» под реформу исполнительной службы, и обратный отсчет уже запущен. Будет взрыв или нет - зависит только от Министерства юстиции. Мы своим иском хотим помочь чиновникам обезвредить взрывчатку. Пока не поздно. Павел Коцюбинский: Министерство юстиции Украины нарушило сразу три (1, 8 и 19) статьи Конституции Украины, статьи 2 и 15 Закона Украины «О центральных органах исполнительной власти», и 7 статей (17, 19, 21, 22, 23, 26 и 34) Закона Украины «Про органы и лица, осуществляющие принудительное исполнение судебных решений и решений других органов».

По мнению будущих частных исполнителей, Минюст совершил нарушение закона, принимая два приказа:

1. Приказ №3053 / 5 от 25.10.2016 (далее - Приказ 1), зарегистрирован в Минюсте 7 ноября 2016 по №1445 / 29575, которым утвержден Порядок допуска к профессии частного исполнителя (далее - Порядок).

2. Приказ №3238 / 5 от 15.11.2016 (далее - Приказ 2), зарегистрирован в Минюсте 16 ноября 2016 по №1487 / 29617, которым утверждено Положение об офисе частного исполнителя (далее - Положение).

Истцы готовы отозвать иск, если Минюст учтет их требования и приведет свои нормативно-правовые акты в полное соответствие с Законом.

Кроме этого, истцы считают, что для обеспечения объективного допуска кандидатов к профессии частных исполнителей Минюстом может быть применена уже работающая длительное время система допуска к профессии частных нотариусов в части практического задания. Ведь действительно, проверка практических знаний и навыков является необходимым этапом отбора.

Например, в нотариате практические знания проверяются в тестовом режиме: задача «проект нотариального документа» излагается в виде пяти текстов различных проектов нотариальных документов, каждый из которых содержит пять ошибок содержательного характера. К каждому тексту проекта нотариального документа предлагаются не менее десяти вариантов ошибок, из которых пять являются правильными.

Предоставление ответа на эту задачу состоит в выявлении в каждом из пяти текстов проектов нотариальных документов пяти ошибок и их выборе из предложенных системой вариантов в порядке расположения этих ошибок в тексте документа.

Задание «задача» излагается в виде пяти отдельных текстов с описанием конкретных казусов с нотариальной практики. К каждой задаче предлагается пять вариантов ответов, один из которых является правильным и оценивается системой в пять баллов, остальные - неправильные, что заключается в их неполноте, ошибочности аргументации и тому подобное. Неправильные ответы оцениваются системой в ноль баллов.

Таким образом, Министерству юстиции Украины в аналогичных правоотношениях (нотариате) удалось законно реализовать проверку практических навыков кандидатов путем автоматизированного анонимного тестирования.

Также напомним, что Окружной административный суд Киева принял иск Алексея Воронько и Павла Коцюбинского к рассмотрению и назначил рассмотрение дела на 2 августа 2017, 9-00. Дело будет рассматривать судья Федорчук А.Б. Адрес суда - г. Киев, ул. Петра Болбочана, 8, корп. 1.

Последние новости:

• 14:20 Суд отклонил требования прокуратуры об аресте Мартыненко и 300 млн грн залога
• 13:34 Пожар в центре Киева: горит бизнес-центр
• 13:28 НБУ получил два запроса на покупку дочернего банка ВЭБ России
• 13:17 Взрыв в центре Рима прогремел у входа в почтамт