Не просто пожар, или Как в Киеве исчезают памятники архитектуры
В Киеве волонтеры нашли более 200 заброшенных исторических зданий, которые годами никто не реставрирует. Часто в таких зданиях возникают пожары. DW выясняла, кому это выгодно. Пожар в здании бывшего Центрального гастронома на Крещатике в Киеве, который является памятником архитектуры, произошедший во вторник, 20 июня, вызвал дискуссию среди киевлян о сохранении исторических зданий в столице. Пока полиция расследует причины инцидента, активисты, отстаивающие сохранение исторического центра Киева, не сомневаются, что бывший гастроном загорелся не просто так.
Показательный случай
"Уверена: это поджог! То, что не удалось разрушить немцам (во время Второй мировой войны. - Ред.) и большевикам, сейчас уничтожают современные варвары", - написала на своей странице в соцсети Facebook экс-депутат Киевсовета, активистка Елена Терещенко-Ескина.
Здание Центрального гастронома является старейшим из тех, что до сих пор сохранились на Крещатике. Построен он был в 1874 году как гостиница "Кане" - одно из культовых мест для киевлян того времени. В советское время в здании открыли гастроном, который прекратил работу только в 2004 году - якобы из-за реконструкции.
В 2008 году Киевсовет принял решение о продаже земельного участка, на котором расположено здание. Землю купило ООО "АБ Инвестиции и развитие". Компания хотела реставрировать здание, но не по историческим чертежам, а по собственному проекту. "От объекта планировалось оставить только фасадные стены и вписать в них многоэтажный офисный центр с двумя подземными паркингами. Мы долго блокировали противоправную реконструкцию этого памятника", - возмущается Терещенко-Ескина. Целью поджога были начать скандальную реконструкцию, убеждена активистка.
Как в Киеве уничтожают старые дома
Такая схема "легализации" строительства новых офисов или торговых центров в исторической части Киева является распространенной, говорит член коллегии Общества охраны памятников истории и культурного наследия Украины Ирина Никифорова. "Такие схемы уничтожения домов-памятников архитектуры отработаны годами. Здание за копейки покупают в собственность, а затем всевозможными путями доводят до разрушения: либо долгое время ничего вообще не реставрируют, оно само разрушается, либо устраивают поджоги, чтобы ускорить разрушение", - говорит Никифорова.
Она утверждает, что такая схема, в частности, была задействована для разрушения дома на улице Аллы Тарасовой, 4. Это было заброшенное здание, построенное в 1906 году. Теперь на его месте - современная гостиница. Несколько поджогов было и в усадьбе Мурашко (на улице Малая Житомирская в центре Киева. - Ред.). Там тоже новые владельцы планировали построить отель.
Историк-архитектор Екатерина Липа указывает на то, что историческая ценность зданий-памятников новых владельцев в основном не интересует. Более ценной для них является земля в центре Киева, поэтому заверения с их стороны, что реставрационные работы, мол, будут проведены после передачи им здания в собственность, являются ложью. "Значительно дешевле возвести новое, чем реставрировать. Потому что нужно лицензированное проектное бюро, строить имеет право только лицензированная строительно-реставрационная фирма. А это делает проект очень дорогим, поэтому и поджигают", - объясняет Липа.
В поисках владельца
Другим способом манипуляций с историческими зданиями юристы называют отсутствие информации об имущественных правах в официальных реестрах. Большинство таких домов передавались в собственность в 1990-х годах, поэтому информацию о собственниках недвижимости трудно найти в реестрах. Иногда информации о владельцах исторических зданий нет ни в Бюро технической инвентаризации, ни в Минюсте. А значит "ничейный" дом заинтересованные лица по мошенническим схемам через нотариусов берут в собственность, всевозможными способами доводят до разрушения и землю под уже бывшим домом перепродают.
В Киевской горадминистрации не было полной информации о владельцах проданных памятников архитектуры до того, как в 2016 году при попытке разобрать историческое здание на улице Богдана Хмельницкого не обвалились перекрытия, под обломками которых погибли люди. Тогда мэр Киева Виталий Кличко дал поручение провести инвентаризацию памятников архитектуры и установить их владельцев. Процесс длится уже более года. "Во многих случаях владельцев или не удается найти, или они не предоставляют доступа к дому и соответствующей документации", - сообщили DW в пресс-службе куратора инвентаризации, заместителя мэра Киева Петра Пантелеева.
Бездействие власти
Журналисты издания "Доступ к правде" решили помочь чиновникам. "Мы через открытые публичные данные всех нашли - в основном это юридические или физические лица. Было проблемно с компаниями, которые зарегистрированы в офшорах, хотя от участников рынка элитной недвижимости мы их всех установили. Но на это власти не отреагировали", - рассказала редактор издания Леся Ганжа.
Представительница общественной организации "Андреевская пейзажная инициатива", адвокат Ирина Невмержицька указывает на то, что в законе Украины "Об охране культурного наследия" прописан механизм, как заставить владельца выполнить свое обязательство реставрировать исторический памятник, в частности, подписав с ним охранный договор. Однако городская власть игнорирует это.
"Беда в бездействии. Абсолютно отсутствует желание чиновников что-то делать. Случается какая-то чрезвычайная ситуация - обвалилась крыша или сгорел памятник - все начинают уверять, что решат проблему. Но этого запала хватает ровно на две недели. Потом все забывается", - отмечает Невмержицька. Она указывает, что в Уголовном кодексе Украины существует статья "доведение исторического памятника до уничтожения", однако количество уголовных производств по этой статье, по словам адвоката, является минимальным из-за бездействия полиции и органов прокуратуры.
Запрос общества
Поэтому активисты пытаются бороться за сохранение исторических зданий всеми доступными методами - привлекают внимание киевлян к проблеме на публичных акциях, пишут петиции, через судебные иски пытаются вернуть памятники в коммунальную собственность, даже разрабатывают собственные реестры памятников Киева, альтернативные официальным.
Координатор экскурсионного бюро "Интересный Киев" Арсений Финберг вместе с другими волонтерами создал сайт "Свод памятников и истории и культуры", куда было внесено более 2,5 тысяч архитектурных памятников Киева с фото и историческими справками о каждом объекте. "Мы обнаружили, что в Киеве в состоянии разрушения сейчас находится более 200 памятников. Сотня исторических зданий полностью уничтожена за последние двадцать лет", - рассказал Финберг. Проблема упадка исторических зданий чрезвычайно волнует киевлян.
Электронная петиция в КГГА Арсения Финберга с призывом предотвратить уничтожение исторических памятников в Киеве одна из первых набрала более десяти тысяч подписей. В ней активист требовал создать единый реестр исторических памятников и памятников архитектуры украинской столицы, исследовать все схемы, по которым разрушали такие здания в прошлые годы, и закрыть такую возможность в будущем с помощью закона. Но ни первого, ни второго требования петиции киевская власть пока не выполнила.
