Ни один сценарий не радует: Умланд озвучил шесть вариантов будущего Украины
Известный немецкий политолог Андреас Умланд, профессор Киево-Могилянской академии, предложил несколько сценариев будущего развития Украины в условиях гибридной войны с Россией.
О них он рассказал в анализе для Harvard International Review.
По мнению Умланда, первый сценарий, который не предусматривает существенного изменения международного статуса Украины, является наиболее вероятным в ближайшие годы. Ситуация вряд ли будет сильно отличаться от нынешнего состояния, а изменения будут происходить именно в рамках этого сценария. Внешнюю помощь в форме финансовой поддержки, сотрудничества или предоставления оружия при этом будут рассматривать как "отвлечение от решения реальной проблемы".
Второй сценарий, как отмечает политолог, является "самым популярным среди многих политиков, дипломатов и политических наблюдателей в разных странах". Теоретически, Украина была бы наиболее заинтересована "в стабильном, всестороннем и справедливом мире с Россией", но без существенных изменений во внешнеполитических приоритетах Кремля это не выглядит возможным. Наиболее вероятным является вариант, что в обмен на любые реальные шаги по решению украинского вопроса, Москва потребует уступок от Запада в форме окончательного исключения вероятности членства Украины в НАТО и ЕС.
Если второй сценарий считается лучшим решением украинского вопроса среди многих западных и российских политических наблюдателей, то третий сценарий является наиболее популярным в Киеве и Тбилиси. Но, как замечает Умланд, шансы вступления этих стран в НАТО в условиях нерешенного вопроса российской агрессии в отношении Украины достаточно низкие.
Автор анализа отмечает, что вопреки распространенному мнению, предстоящее вступление этих трех стран в ЕС уже же не является маловероятным. Соглашения об ассоциации с ЕС, которые эти государства заключили в 2014 году, постепенно будут углублять их связи с ЕС, а в дальнейшем могут открыть путь к переговорам относительно их членства в организации.
Умланд отмечает, что существует стандартный формат безопасности, который США предлагает отдельным странам-партнерам, которые не являются членами НАТО. Он включает сотрудничество в области безопасности, которое предусматривает подписание пакта взаимной военной помощи с Вашингтоном, поясняет автор. Предоставление Украине статуса основного союзника вне НАТО уже обсуждалось в Конгрессе США в 2014 году, и не было реализовано. Умланд считает, что в будущем у Украины есть шансы добиться тесного сотрудничества в сфере безопасности с США и Британией на основе обещаний, которые они давали Украине в 1994 году.
Умланд считает, что Польша, Словакия, Венгрия и Румыния вместе с другими восточноевропейскими странами-членами НАТО существенно заинтересованы в безопасности Украины, ведь если в результате российской агрессии Украина придет упадок как государство, это будет иметь негативные последствия для каждой из этих стран. Но пока, отмечает автор, эти страны не предпринимают конкретных шагов по реализации совместной коалиции безопасности.
Ни один из сценариев не обнадеживает, отмечает Умланд. По мнению политолога, самым вероятным является первый сценарий. Помощь, поступающая от западных стран, может стать недостаточной для полноценного обеспечения безопасности в Украине, и не будет исключать необходимости создания нового договора безопасности в Восточной Европе.
