Школы обяжут отчитываться за потраченные деньги
И начнем с темы, которая напрямую связана с сегодняшним днем и затрагивает интересы без преувеличения миллионов людей всех возрастов. Детей, родителей, бабушек и дедушек.
Образование, за которое многие из нас должны платить не только официально. Все эти бесконечные поборы, требования сдать деньги "на ремонт", "на праздник", "на помощь" уже и в анекдотах надоели, а из реальности никак не исчезнут.
Когда украинцев перестанут учить коррупции еще с детства? Выясняла Павлина Василенко.
"С успеваемостью мы закончили, теперь пора перейти к благотворительным взносам в фонд школы". Я же всех предупреждала о взносах!".
Это - кадры социальной рекламы. Но сценка очень жизненная. Да и в школьной реальности - все бывает гораздо круче. О взносах не только предупреждают. Их требуют и даже шантажируют! Без взносов иногда даже в школу не берут.
Три года назад Татьяна выбирала школу для сына-первоклассника. Нашли ближайшую к дому, а оказалось еще и одну из самых дорогих! Там сразу предупредили, что нужно заплатить тысячу долларов!
"Зачисление детей происходило только после того, как родители сдавали квитанции администрации гимназии. Якобы на ремонты. Но комиссия межпрофильная, которая это проверяла, обнаружила целый ряд нарушений. Никто не отчитывался, смет никто не видел", - рассказывает мать школьника Татьяна Глускина.
Не узнав, куда же пошли деньги, родители обратились вначале в районные органы образования, после - в КМДА. Потом - в полицию. И только с третьего раза правоохранители открыли уголовное производство. Следствие длиться уже 2 года. А Татьяна перевела сына в другую школу.
"Давление было очень серьезное и родители, которые подавали заявление были вынуждены забрать своих детей", - рассказывает Татьяна Глускина.
А в школе, где учится сын Юрия для поборов даже фонд есть. Благотворительный. Отец платил и вступительный взнос, и обязательные отчисления каждый месяц. Говорит, что раскошеливался, пока не поинтересовался у директора: куда идут деньги? Ведь по документам школьный фонд - частная собственность. Юрий обратился в полицию.
"Документы изъяли для проведения экспертизы экономической. Частная собственность, а должны быть собственностью чьей. - Дело в том, что по закону мы можем создать публичный фонд где будет коллективная собственность", - говорит отец школьника Юрий Богуславский.
Такой интерес Юрия к фонду имел последствия. Для его сына!
"Ребенку стали активно занижать оценки, он пришел сюда круглым отличником. КРП сертификат, сертификат английского С1 - А где его получил? - На Мальте. Последний раз, когда мы здесь сдавали, ему поставили здесь 6. Довели его до истерики", - рассказывает Юрий Богуславский.
Поборы - повсеместное явление почти во всех украинских школах. Большинство родителей молча платит, чтобы не навредить ребенку. А самые впечатляющие суммы взносов - в больших городах.
"На сегодняшний день это уже критическая масса есть людей, которые хотят понимать, на что они сдают средства, хотят понимать, бюджетом предусмотрено то, на что средства выделены, на что им надо сдать надо вообще сдавать", - говорит соучредитель общественной организации "Батьки SOS" Алена Парфенова.
"У меня уже есть все, разве парту и стул купить. У меня уже есть письменный стол и есть азбука".
Есть еще и ремонт в их новом классе, который родители этих девочек буквально выбили у властей Трускавца. Ведь школа делать его отказывалась! И выдвинула ультиматум: хотите, чтоб дети учились в нормальных условиях - сдавайте по 500 гривен.
"Это достаточно большие деньги для трускавчан. Конкретно было сказано: вы делаете этот класс за свой счет".
"И мы говорим не станем сдавать деньги, потому что это должна делать власть, потому что есть финансирование, сейчас школы финансируются из местного бюджета", - говорит мать первоклассницы Мария Илащук.
Родители первоклашек взбунтовались! В итоге деньги выделили, класс - отремонтировали. Но после этого часть класса - расформировали.
"Разбили тех, что из несогласных, но они еще не знают, что тех, что они расформировали, они сейчас являются членами родительского совета Львовщины, ячейка, которой является в Трускавце и теперь будет контроль на 2 класса, а может и на 3 класса", - говорит Мария Илащук.
Но этот пример - скорее исключение. Обычно все наоборот. Родительские бунты - явление единичное.
И проследить, сколько денег действительно ушло по назначению, а сколько осело в карманах - крайне сложно. Ведь собирают взносы наличкой и без должной учетности.
"Где деньги действительно идут на ремонт, а где-то они исчезают, исчезают благотворительные фонды. Так в одной из киевских школ были 3 благотворительных фонда и они исчезли", - рассказывает соучредитель общественной организации "Батьки SOS" Алена Парфенова.
"Родители не понимают своих прав, не знают элементарных механизмов что такое бюджетный запрос школы. Все средства должны идти в безналичной форме, так как школа должна открывать спец-счет в управлении казначейства благотворительный счет и средства не должны идти наличные по школе. Взносы могут быть только добровольными. Не может быть установлена?? такса", - объясняет эксперт по образованию Украинского института будущего Николай Скиба.
Реформа образования, кроме всего прочего, также предполагает, что школы будут обязаны отчитываться за потраченные бюджетные или родительские деньги. Хотя переломает ли это многолетнюю постсоветскую традицию - не подмажешь, не поедешь - большой вопрос.