«Общественный бюджет Одессы - 2017»: мэрия не успевает реализовать все проекты до конца года
По состоянию на 1 ноября 2017 года из 40 проектов-победителей «Общественного бюджета-2017» 15 проектов частично выполнены и профинансированы на 4 миллиона 300 тысяч гривен.
Более детально об этом 6 ноября в ходе аппаратного совещания доложила директор департамента финансов Светлана Бедрега.
Главный финансист мэрии напомнила, что реализацию проектов-победителей осуществляют 10 исполнительных органов городского совета. Если смотреть по структуре, то 48% (по 24%) приходится на двух главных распорядителей бюджетных средств - управление по вопросам взаимодействия с органами самоорганизации населения и управление капстроительства. Наибольший удельный вес бюджетных назначений занимает УКС - 21% или 21 миллион гривен, управление дорожного хозяйства - 16%, департамент городского хозяйства - 15% и департамент образования -15%.
Как отметила Светлана Бедрега, в настоящее время полностью реализовано лишь два проекта на общую сумму 1 миллион 216 тысяч гривен: «Обустройство детской площадки по улице Героев обороны Одессы, 22» (205 тысяч гривен) и «Спасение сквера Героической обороны Одессы» (1 миллион 10 тысяч гривен). Директор департамента финансов сообщила, что 23 проекта до сих пор вообще не финансировались и находятся на разной стадии реализации. В частности, имеются проблемы у управления по вопросам взаимодействия с органами самоорганизации населения. На этого распорядителя приходится 10 проектов на общую сумму 11 миллионов гривен, однако работы выполнены всего лишь на один миллион.
«Выяснилось, что управление неактивно работало по данному вопросу. Да, иногда есть объективные причины - составление проектно-сметной документации, проведение экспертизы и тендера. Но управлению нужно заключить более 30 договоров на закупку оборудования, которые не требуют проведения тендеров. Нужно работать», - сказала Бедрега.
Она добавила, что реализация проекта создания центра развития микрорайона «Балтский» профинансирована на 75 тысяч, создание центра общения и развития микрорайона «Курсаки» - на 127 тысяч гривен, «Спорт как мощный социализирующий фактор развития общины» (СОН «Фонтанский») - на 219 тысяч.
Докладчик продолжила, что департамент образования и науки реализует четыре проекта на общую сумму 15,5 миллиона гривен. Один из проектов - закупка школьной формы - возможно, не будет реализован вовсе, поскольку процедура торгов проводилась дважды, но все безрезультатно. Проект создания современного образовательного информационного пространства, скорее всего, будет реализован - начаты тендерные процедуры.
Однозначно будет выполнен проект по возрождению Одесского планетария - из 589 тысяч гривен 420 тысяч уже профинансировано.
Департамент культуры и туризма реализует три проекта на общую сумму 5 миллионов 413 тысяч гривен. В полном объеме будет реализован проект по оборудованию пространства музея Блещунова (563 тысячи). Два остальных проекта - «Город скульптур» и «Одесса закрытыми глазами - выдающиеся памятники города на ощупь» с объемом финансирования 2,2 и 2,6 миллиона гривен соответственно - обещают выполнить частично. Задержки реализации предложений по объективным причинам - нехватка времени на оформление и прохождение всех процедур.
«Первый проект будет выполнен на один миллион, второй - на 400 тысяч гривен. Департамент культуры провел большую работу. Это по техническим причинам невозможно. Реализация, скорее всего, продолжится в следующем году», - отметила Светлана Бедрега.
Департамент горхозяйства реализует пять проектов на общую сумму 15,7 миллионов гривен. По проекту «Сказочный пруд в парке Победы» (4 миллиона 600 тысяч) заказана проектно-сметная документация, в системе Prozorro определено наиболее выгодное тендерное предложение, и 11 ноября мэрия должна заключить договор на выполнение работ.
Постепенно реализуется проект «Город без пыли» - работы выполняются на Тираспольской площади. Из общей суммы в 4,9 миллиона профинансировано уже 1,5 миллиона гривен.
В департаменте обещают до конца года обустроить доступные и безопасные подземные переходы в районе железнодорожного вокзала (общая сумма 4,6 миллиона - договор с подрядчиком заключен, работы будут выполнены до конца года). Не ожидается проблем по выполнению проекта «Дворики Одессы» - инициативы одесситов будут профинансированы в ноябре 2017 года.
Светлана Бедрега продолжила свой доклад и добавила, что УКС реализует 10 проектов на общую сумму 21 миллион гривен. По данному направлению также имеются ряд «проблематичных проектов». В частности, под вопросом реализация инициативы «Энергоэффективная поликлиника». Все дело в том, что документация по этому вопросу находится на согласовании в Киеве, соответственно, без результата экспертизы невозможно провести тендер. Имеются проблемы по реализации проекта «Быстрее, выше, сильнее» (капремонт двух стадионов). Для ремонта стадиона на территории школы № 40 на улице Затонского (переименована в Давида Ойстраха), кроме выделенной суммы из «Общественного бюджета», есть еще 5 миллионов субвенции из госбюджета.
«Освоения этих денег нет, поэтому в первую очередь рекомендуется освоить госсредства, потом - деньги общественного бюджета», - сказала докладчик. Управление физкультуры и спорта реализует один проект на 4,4 миллиона. Часть проекта по статьям «текущие расходы» будет выполнена, однако основная часть предложения на сумму свыше 3 миллионов гривен, скорее всего, не будет реализована. Бедрега пояснила, что по данному вопросу был проведен тендер, однако его результаты отменили в связи с несоответствием тендерных предложений.
Департамент здравоохранения реализует 2 проекта на 6,5 миллионов гривен. Освоение средств также под вопросом. Тендер по закупке маммографа был отменен, на этой неделе должен состояться второй тендер. Проект «Единый медпортал» выполнен частично.
Управление дорожного хозяйства должно выполнить 4 проекта - часть инициатив реализуют в срок, однако имеются проблемы по благоустройству улицы Бочарова и проспекта Добровольского.
Департамент экологии выполняет один проект - «Комплекс пляжных видов спорта в гидропарке «Лузановка» на 1,9 миллиона. Еще один проект реализует департамент транспорта, который в ноябре обещает закупить зарядку для электронных гаджетов на 867 тысяч гривен.
Выслушав доклад Бедреги, вице-мэр Анатолий Орловский резюмировал: «Есть объективные причины по невыполнению, но есть и субъективные - главные распорядители недорабатывают. Нужно этот момент учесть и все исправить».
