Рада дала старт новому этапу приватизационного дерибана
В четверг, 9 ноября, Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект №7066 "О приватизации государственного имущества". Это решение было принято в ходе пленарного заседания парламента. За документ проголосовали 258 народных депутатов.
Согласно принятому законопроекту, теперь государственные компании, подлежащие приватизации, будут делиться на две группы: попадающие под большую приватизацию (стоимость активов более 250 млн грн) и под малую (оцениваются гораздо дешевле).
Так, малая приватизация будет проводиться с недостроями, долгостроями, различными социально-культурными объектами (больницы, интернаты, детские сады и прочее) через аналоги системы ProZorro.
Еще одно новшество документа - это сокращение сроков проведения приватизации с двух лет до года для большой и с 9-12 месяцев до четырех-пяти для малой. Этого планируют добиться благодаря отмене предприватизационной подготовки, а также отсутствию четких норм по разработке и утверждении планов приватизации, отказе от комиссии по приватизации и прочее. Кроме того, срок обжалования приватизации будет сокращен до трех лет.
Перед принятием законопроекта также было озвучено уточнение относительно приватизации коммунального имущества - это будет в компетенции местных властей.
Итак, проектом устанавливается новая упрощенная классификация объектов приватизации: объекты малой приватизации и объекты большой приватизации, требования к покупателям объектов приватизации и ограничения относительно их участия в приватизации, ответственность за недостоверность, неполноту представленных документов, расширен круг объектов, которые могут подлежать приватизации.
Документом устанавливается четкий порядок приватизации, требования к формированию и утверждению перечней объектов, подлежащих приватизации, порядок принятия решения о приватизации. Инициировать приватизацию объектов смогут государственные органы приватизации, уполномоченные органы управления, другие субъекты управления объектами государственной собственности или покупатели.
Перечень объектов большой приватизации, подлежащих приватизации утверждается Кабинетом министров Украины по представлению Фонда государственного имущества Украины. Перечни объектов малой приватизации, подлежащих приватизации, утверждаются Фондом государственного имущества Украины.
С целью упрощения процедур и повышения инвестиционной привлекательности объекты приватизации будут продаваться без земельных участков.
Приватизация государственного имущества, согласно проекту, будет осуществляться путем продажи объектов права государственной собственности на аукционе, в том числе: аукционе с условиями, аукционе без условий, аукционе со снижением стартовой цены, аукционе по методу пошагового снижения стартовой цены и последующего представления ценовых предложений, аукционе по методу изучения ценовых предложений, и выкупа объектов приватизации. Продажа объектов малой приватизации осуществляется на электронных аукционах. При этом документом устанавливаются требования к проведению аукционов объектов малой и большой приватизации, передает "РБК-Украина".
Законопроектом также определяются особенности выкупа отдельных объектов приватизации, в частности акций (долей), принадлежащих государству в уставных капиталах хозяйственных обществ, других хозяйственных организаций и предприятий, основанных на базе объединения имущества разных форм собственности.
Указано, что подготовка к приватизации и продаже объектов большой приватизации осуществляется с привлечением на конкурсной основе советников в установленном Кабмином порядке, кроме случаев, предусмотренных этим законом. Конкурсный отбор советников осуществляется с соблюдением принципов конкурентности, равноправия, общедоступности, гласности и прозрачности, независимости членов конкурсной комиссии. Правительством устанавливаться критерии для отбора советников.
Вместе с этим по решению Кабмина подготовка к приватизации (продажи) объектов большой приватизации может осуществляться без привлечения советников.
