Иван Катеринчук: «Реформу МВД критикуют те, кто был против нее»
Любые изменения всегда даются с трудом и зачастую многими воспринимаются отрицательно. Не исключение и состоявшаяся в Украине реформа МВД, которую за эти несколько лет не ругал только ленивый. С новой силой обсуждения этой темы вспыхнули после скандала с задержанием сына министра МВД Арсена Авакова. Люди уверены, что она полностью провалилась, искоренить коррупцию в правоохранительных органах не удалось, и в полиции поменялось только название и форма, но не содержание.
Почему реформа проходит с такими сложностями, и что же нужно поменять в нашей стране, чтобы избавиться от коррупции в правоохранительных органах, мы решили узнать у бывшего руководителя Одесской областной полиции, ректора Одесского государственного университета внутренних дел Ивана Катеринчука.
- Если мы посадим зерно в землю, то не будем ожидать урожая уже на следующий день, потому что понимаем, что на его созревание нужно время. То же самое и с реформой. Судить о ней сейчас слишком рано, мы сможем увидеть реальные плоды только через 10-15 лет. Но милицейская система, которая досталась нам еще с Советского Союза, нуждалась в изменении, и хорошо, что пусть и поздно, но мы их начали. Процесс пошел, и назад пути уже нет. Я считаю, что критикуют реформу те, кто был против, и сейчас просто радуется тем промахам, которые были допущены. Но не ошибается только тот, кто ничего не делает.
Более того, реформа полиции сейчас идет совместно с реформой образования. Над ней тоже много работали и сейчас мы склоняемся к тому, что для нас приемлема трехуровневая система образования. Примерно как в Германии. Она подразумевает, что после окончания средней школы, сдачи ВНО, молодые люди, которые хотят поступить в правоохранительный вуз, проходят конкурсный отбор и идут учиться на патрульного полицейского. Например, учатся год-два, при чем половину времени занимает практика, половину - теория. Закончив учебу, они идут в патрульные и работают 1,5-2 года. За это время человек понимает, нужна ему полиция или нет, а система в свою очередь решает - нужен он ей или нет.
Допустим, после этого часть отсеивается. Среди оставшихся будут те, кто решит продолжить работу в патрульной полиции и те, кто захочет идти дальше по карьерной лестнице. Такие люди снова пройдут конкурсный отбор, и пойдут учиться на младшего бакалавра. Проучившись 1,5 -2 года они получат офицерское звание и смогут идти работать оперативниками, следователями и участковыми. По прошествии еще нескольких лет, если кто-то из них обладая здоровыми амбициями, снова захочет большего, он пойдет учиться уже на бакалавра и по окончании смогут занять должность старших следователей, оперативников и т. п. Дальше при желании магистратура, и получится, что такой человек, окончив ее, будет иметь за плечами совокупный опыт службы в правоохранительных органах порядка 10-15 лет. Вот тогда это уже и будет квалифицированный полицейский, который сможет руководить районным отделом.
Что касается коррупции, то чтобы искоренить ее, полицейским в первую очередь нужна достойная материальная мотивация и социальные гарантии со стороны государства. Человек, пришедший на службу в полицию, который не досыпает сутками и рискует своей жизнью, не должен переживать о том, где он с семьей будет жить и что кушать, еле сводя концы с концами. Мы сможем искоренить коррупцию только тогда, когда полицейский будет понимать, что он больше потеряет, чем приобретет, если возьмет взятку.
В нашей стране должен измениться сам подход и отношение к служителю закона. То, что сейчас считается, что полицейский должен жить в землянке, ходить оборванным и ездить на велосипеде, купленном 20 лет назад, это неправильно. Мы только тогда сможем построить правовое государство, когда уровень зарплат правоохранителей и отношение к ним у нас станет как в развитых европейских странах. Понятно, что в одночасье этого не произойдет, но мы должны к этому стремиться, и я уверен, что так будет.
