Что не так с "дальневосточным гектаром"
Остров квестов, лес с шиитаке и фермы по выращиванию спаржи - 1 февраля исполнился год со старта всероссийской раздачи бесплатных гектаров на Дальнем Востоке. DW о первых итогах программы.Закон о "дальневосточном гектаре" дает право физическому лицу бесплатно получить 1 га земли на территории Дальневосточного федерального округа. Через пять лет землю можно получить в собственность, если она будет осваиваться в течение этого срока.
32-летний Кирилл Ярочкин - идеальный претендент на "дальневосточный гектар". Он родился в Сочи, занимался бизнесом, успел пожить в Москве и Санкт-Петербурге. Подал заявку на участок в популярном у переселенцев Приморском крае, чтобы построить на нем дом для семьи, разбить сад, возвести теплицы, а также открыть страусиную ферму и разводить домашний бройлер. Сейчас он ждет оформления документов на землю и ведет переговоры с будущими клиентами. "В Сочи нет возможности разговаривать об участках, измеримых в гектарах, а равнины Краснодарского края, да и средней полосы России не для меня", - говорит Кирилл.
Кому нужен бесплатный гектар
Таких, как Кирилл, ожидающих решения по заявке, сегодня более ста тысяч. Нарек Оганисян из Москвы взял с семьей остров Чакмут в Амурском лимане, чтобы устраивать для туристов квесты. Житель Приморья Артем Дегтярев будет выращивать грибы шиитаке, а Никита Коврижин из Москвы - спаржу. Не обошлось и без иностранцев (хоть по закону им нельзя получить бесплатный гектар). Весной 2017 года представитель телеканала "Россия-1" анонсировал запуск шоу со Стивеном Сигалом, который должен был получать гектар в Приморском крае. Правда, актер почти сразу заявил, что впервые об этом слышит.
Но эти примеры - скорее, исключение. В основном участки берут под сельскохозяйственные нужды и в личное пользование. Более 80 процентов заявок - от самих жителей Дальнего Востока.
"Изначально мы боялись, что придут толпы "гектарщиков" и выгонят наших охотников с насиженных мест, загрязнят наши земли, - говорит Любовь Одзял, вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. - Но, в итоге, бесплатные гектары взяли сами жители, я в том числе. Наконец-то государство стало давать бесплатно нанайцам землю! Но мы все равно боимся, потому что только первый год прошел". Среди опасений местных жителей - открытые под раздачу ценные охотничьи угодья, которые нанайцы давно между собой поделили. Раздают и лесные угодья. Так, на Сахалине в земельные участки, которые допустимо отдавать под дальневосточные гектары, включили часть Поронайского заповедника.
Гектар с сюрпризом
Взять участок самим дальневосточникам проще, потому что видишь, какую землю берешь, считает Андрей Яблоков из Владивостока, который тоже получил свой гектар: "Я мог приехать в администрацию, проконсультироваться, уточнить свободные участки, наконец, съездить на место". Тех же, кто хочет взять гектар не глядя, через главный сайт программы, может ждать сюрприз.
"Например, там может быть большой перепад высот, либо почти весь участок окажется на северном склоне", - поясняет аспирант ДВФУ Дмитрий Федчун. Он придумал зарабатывать на погрешностях официальной карты (от 3000 рублей за гектар) и открыл сервис по созданию быстрых планов и 3D-моделей "бесплатных гектаров" с точностью до метра.
Либо же гектар, на который претендует переселенец, может быть занят. Так случилось с Татьяной Горяевой из Приморья, которая не внесла свою дачу в кадастровый учет. Участок, на котором находится постройка, забронировал владелец "дальневосточного гектара".
Будет ли рост числа переселенцев
Суммарно же за все время на Дальнем Востоке раздали 35 тысяч га. И это очень мало. Для сравнения, сейчас в системе для выбора "дальневосточного гектара" свободны более 188,4 млн гектаров.
Ажиотажа вокруг программы не было и не будет, и такими темпами Дальний Восток не заселить, уверена директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Ирина Ильина. Все дело в размере участка.
"Для хозяйственного освоения этого явно недостаточно. Например, аналогичная Столыпинская реформа предлагала более значительные площади, - говорит Ирина Ильина. - Вторая причина: отсутствие инфраструктуры. Участки выделяются "в чистом поле" и это явный минус программы". Наконец, многие берут участки просто так, "на всякий случай", потому что нет программ их освоения.
По словам эксперта, сейчас власти пытаются скорректировать программу, предлагая разные бонусы переселенцам. Например, участки можно будет получить в собственность раньше, чем через пять лет, а владельцев "гектара" могут освободить от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Есть даже гектары с уже готовыми инвестпроектами (например, "туристический" или "экологический" гектар). По просьбе Владимира Путина вот-вот в претендентов на гектар включат соотечественников, проживающих за рубежом. Правда, для этого надо получить российское гражданство. "Все эти новации свидетельствует, что программа явно не дала того результата, который планировался", - резюмирует Ирина Ильина.
