Рада вряд ли изменит систему выборов, но есть шансы усовершенствовать процедуры голосования ВПЛ
Шансы принятия Верховной Радой избирательного кодекса, который изменит систему выборов, невелики, но есть надежда на усовершенствование процедуры голосования для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), считает координатор избирательных программ Гражданской сети "Опора" Ольга Айвазовская.
"Я, к сожалению, не имею положительной или оптимистичной информации о том, что избирательный кодекс во втором чтении будет принят", - сказала О.Айвазовская на пресс-конференции во вторник в Киеве.
По словам эксперта, профильный парламентский комитет по вопроса правовой политики и правосудия бездействует в вопросе подготовки ко второму чтению нового избирательного законодательства. Она отметила, что в повестке дня комитета есть предложение создать рабочую группу, которая займется рассмотрением поправок к соответствующему законопроекту, однако пока этот вопрос не решен.
О.Айвазовская считает, что комитет будет максимально затягивать подготовку документа ко второму чтению, чтобы потом сослаться на то, что за год до выборов международные стандарты не позволяют нарушать стабильность законодательства и менять систему выборов.
"Даже те 226 депутатов, которые голосовали, часть из них откровенно хотела быть популярной и нравится не избирателям, а скорее медиа и общественности, проголосовала "за", понимая, что 226 не будет. И сделали такую ошибку, на их взгляд", - пояснила она.
"И ко второму чтению они не будут поддерживать избирательный кодекс, в частности нардепы, которые избраны в одномандатных избирательных округах", - добавила эксперт.
В то же время она высказала мнение, что есть шансы, что в парламенте примут законы о неотвратимости наказания за нарушение законодательства о выборах, а также о внесении изменений в некоторые законы относительно избирательных прав внутренне перемещенных лиц (№6240).
О.Айвазовская пояснила, что этот законопроект определяет для ВПЛ изменение процедур, которая предусматривает по заявочному принципу смену избирательного адреса, а не предоставление права временно изменить место голосования.
По ее словам, профильный комитет также затягивает рассмотрение и этого законопроекта, в связи с чем неправительственные организации намерены в ближайшее время обратиться к председателю Верховной Рады. "Думаю, непредоставление права голоса внутренне перемещенным лицам... имеет два основания: первое - депутатам безразлично и руководству государства безразлично, второе - они не рассчитывают на перемещенных лиц как на свой электорат и не понимают, какой вес внутренне перемещенных лиц для реальной реинтеграции Донбасса и Крыма", - пояснила эксперт.
По ее мнению, украинская политическая элита не заинтересована в реализации каких-либо прав внутренне перемещенных лиц, поскольку не считает их своей целевой аудиторией. "Но оснований говорить, что это целевая аудитория другой политической партии и группы, нет", - отметила эксперт.
"Никакой официальной статистики или социологии о том, за кого кто будет голосовать из внутренне перемещенных лиц, которые, например, с 2014 года проживают в Киеве, Львове, Харькове или других городах, нет", - сказала О.Айвазовская.