"Кадры" решают не все: От руководства Криворожской РГА снова потребовали отменить незаконные кадровые решения
Криворожская райгосадминистрация снова оказалась в центре скандала, связанного с кадровыми вопросами. На нарушение законодательства о госслужбе в этот раз руководству РГА указали в Национальном агенстве по вопросам госслужбы.
Как сообщили наши источники, в такую ситуацию госорган местного значения попадает в очередной раз не из-за отсутствия кадров, а в связи с тем, что часто назначение и продвижение по службе здесь осуществляется не с учетом требований законодательства, а исключительно с учетом лояльности и личной преданности руководителю.
Ранее мы писали о незаконном увольнении руководством Криворожской РГА с должностей начальников управления образования, культуры а также других опытных и успешных госслужащих. Некоторых из уволенных суд восстановил в должностях, отменив распоряжения главы РГА как незаконные. Но не все после этого решили вернуться на работу в госадминистрацию. А тем, кто решил, главой РГА Сергеем Нагайченко было сказано; - Я все-равно с вами работать не буду, - и, по словам наших собеседников, создавались соответствующие условия с последующим новым распоряжением об увольнении.
В декабре прошлого года некоторые сельские головы а также руководители бюджетных учреждений пожаловались Президенту, Главе правительства а также председателям облгосадминистрации и областного совета на главу Криворожской райгосадминистрации Сергея Нагайченко, заявив, что Криворожский район во время его руководства напоминает "колонию строгого режима".
В этот раз о нарушениях Закона руководством Криворожской РГА заявили в Межрегиональном управлении Нациоанльного агенства по вопросам госслужбы. Межрегиональное управление Национального агентства Украины по вопросам госслужбы выявило нарушение руководством Криворожской районной государственной администрации требований Закона Украины «О государственной службе».
Как указывается в документе, который имеется у нас в распоряжении, руководитель РГА в декабре 2017 возложил обязанности начальника управления образования, культуры, молодежи и спорта на ведущего инспектора сектора организационной работы, не имевшего статуса госслужащего, чем нарушил требования ч.6 ст. 31 ЗУ "О государственной службе".
На этого же сотрудника глава РГА временно возлагал обязанности начальника отдела образования, что также не имел права делать в связи с нормой Закона (ст.2 п.14 ч.3 ст.3 ЗУ "О Госслужбе").
Все это время незаконно назначенный сотрудник выполнял полномочия в должностях, отнесенных к госслужбе, подписывал какие-то документы - распорядительного, финансового характера. Но, как указывают в МУ Нацагенства, работника, не имеющего статус госслужащего, по закону нельзя ни поощрить ни наказать в соответствии с законодательством о госслужбе.
Таким образом, в случае наличия вакансий, возложение исполнения обязанностей начальников указанных выше управления и отдела возможно только на госслужащего из соответствующего структурного подразделения. При этом такое решение (о возложении обязанностей) принимается одновременно с объявлением конкурса на вакантную должность, чего руководство Криворожской РГА не сделало. На момент проверки (февраль 2018) конкурс на должность начальника управления образования, культуры, молодежи и спорта объявлен не был, как и на ряд других вакансий.
В связи с нарушениями законодательства главе РГА направлено требование устранить нарушения, отменив незаконные кадровые распоряжения и объявить конкурсы на вакантные должности.
