Главное на Донбассе за неделю
Дайджест самых главных новостей из Донбасса и о Донбассе за неделю. Актуальные комментарии аналитиков и специалистов, обзор событий и контента за 23 по 29 апреля.
Урегулирование ситуации на Донбассе
Франция и Германия выступают за сохранение «нормандского формата» в переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе, рассказали посол Франции Изабель ДЮМОН и посол Германии в Украине Эрнст РАЙХЕЛЬ.
РАЙХЕЛЬ: «Дискуссии по проекту „дорожной карты" показали, что есть базовые разногласия, в частности, относительно последовательности действий. (...) Обсуждаем ли мы их в рамках проекта „дорожной карты" или нет - оказалось, что противоречия остаются, поэтому согласованного текста „дорожной карты" нет».
Госсекретарь США Майк ПОМПЕО и главы МИД стран-участниц НАТОподтвердили, что альянс не вернется к обычной работе с Россией до тех пор, пока не будут выполнены Минские соглашения.
Накануне встречи глав МИД стран НАТО в Брюсселе Генсек Енс СТОЛТЕНБЕРГ сказал 26 апреля: «НАТО и дальше оказывать мощную политическую поддержку, мощную помощь Украине в условиях российской агрессии... Минские соглашения не реализуются в полном объеме, но это единственный возможный путь урегулирования ситуации на Востоке».
Экс-премьер, глава Народного фронта Арсений ЯЦЕНЮК рассказал в интервью «Фокусу»: «Россияне поставят ловушку при голосовании за резолюцию Совбеза ООН по миротворцам. И станут всовывать в мандат миротворческой миссии свою интерпретацию минских соглашений, которая направлена только на одно: на легализацию российского анклава на украинской территории, только уже под эгидой миротворцев и по решению Совета безопасности ООН».
Лидер партии «Гражданская позиция», экс-министр обороны Анатолий ГРИЦЕНКО в эфире телеканала «112 Украина»: «Лидеры стран „Нормандское четверки" уже имеют на руках наработанный в четырехстороннем формате неформальный детальный план разрешения ситуации в Донбассе... Он не официальный, но его уже положили на стол Порошенко, Путину, Меркель и Макрону... В плане указывается все то, что будет делаться на временно оккупированных территориях для восстановления украинского суверенитета - в частности, введение миротворческой и полицейской миссий, отмена рубля и введение гривны, создание временных органов власти, внедрение программы по возвращению контроля над предприятиями. Упоминаются вопрос введения процедуры амнистии и прощения и изменений в избирательное законодательство».
Сопредседатель «Оппозиционного Блока» Борис КОЛЕСНИКОВ: «Не выполнив Минские соглашения, невозможно двигаться вперед. Параллельный шаг - принятие новой Конституции. Именно новой, чтобы не делать „ямочный ремонт". Не должно быть двоевластия, республика должна быть или парламентской, или президентской. Итальянская модель идеальна для Украины: двухпалатный парламент, президент - гарант Конституции, наделенный правом распускать парламент. И красной нитью в новом Основном законе должна быть прописана децентрализация».
Представитель Украины в рабочей подгруппе по политическим вопросам трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе Александр МОЦИК: «Что касается политического блока. Украиной было очень многое сделано. Украина в первом чтении проголосовала поправки в Конституцию. Украина приняла закон Украины об особом статусе территорий. Украина проголосовала закон об амнистии. Верховная Рада приняла постановление, в котором определяются населенные пункты, где возможно проведение местных выборов».
Командование Объединенного оперативного штаба с 30 апреля введет особый порядок в Донецкой и Луганской областях. Он вступит в силу с началом операции Объединенных сил, которым сейчас управляют военные, а не представители Службы безопасности Украины. О том, что предусматривает закон, читайте в нашем материале.
Виктор МУЖЕНКО, генерал армии, начальник Генерального штаба ВСУ дал интервью государственному информагенству «Укринформ». Он так описал то, что будет происходить в Донецкой и Луганской областях с завтрашнего дня: «мы говорим об изменении формата операции. То есть, раньше это была антитеррористическая операция, которая, де-юре, происходила под руководством АТЦ - антитеррористического центра СБУ»:
- «централизация управления. Главным органом военного управления является Объединенный оперативный штаб, который возглавляет командующий Объединенных сил и через него реализует все свои решения. Командующему подчиняются все силовые структуры»;
- «это даст возможность сосредоточить все ресурсы - экономические, военные, материальные и другие - под единым управлением. Это позволит более эффективно восстанавливать районы, которые мы контролируем, и, соответственно, реагировать на те угрозы, которые могут возникать на линии соприкосновения»;
- «устанавливается четкое правовое поле для применения Вооруженных Сил Украины, что значительно расширит их возможности. Это касается и усиления правовой защиты военнослужащих. Чтобы никто не ставил нам в вину то, что мы действуем, мол, вне рамок закона, и не угрожал ответственностью за действия по защите Родины».
Министр обороны Степан ПОЛТОРАК в интервью «BBC Украина» так ответил на вопрос: «Изменится ли численность ВСУ и их вооружения на Донбассе?»: «Все это будет зависеть от обстановки и задач, которые будут ставить перед Объединенными силами. Если на первом этапе это будет операция по стабилизации ситуации, то, по моему мнению, будет достаточно то количество, которое сегодня есть. Если ситуация будет усложняться или решат освобождать территорию - тогда, конечно, необходимо будет увеличивать и количество личного состава».
Глава военно-гражданской администрации (ВГА) прифронтового поселка Зайцево Владимир ВЕСЕЛКИН поделился своим видением нового закона о Донбассе. Поселок, в котором работает чиновник, разделен на две части - одна подконтрольна группировке «ДНР», другая - украинскому правительству. Время от времени населенный пункт страдает от обстрелов и провокаций. Веселкин говорит, что ему будет легче работать в новых условиях, потому что раньше для решения разных рабочих вопросов ему приходилось обращаться в Киев. Теперь же он подчинен не штабу антитеррористической операции, а штабу объединенных сил.
Журналистка Анастасия СТАНКО пояснила в видео-ролике, что изменится с завтрашнего дня.
Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины не может единолично заниматься вопросами реинтеграции Донбасса, считает первый замглавы ведомства Юсуф КУРКЧИ.
Знают ли украинские политики, как провести реинтеграцию региона, охваченного боевыми действиями, - вопрос открытый. Дискуссии на эту тему время от времени проходят в стенах Верховной Рады, но до парламентских слушаний дело не дошло. Мы собрали свежие идеи и высказывания украинских политиков, журналистов, общественников, чиновников и экспертов о том, какой они видят реинтеграцию Донбасса.
Политика
23 января Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию «Гуманитарные последствия войны в Украине». В ней ассамблея призвала российские власти «прекратить всю финансовую и военную поддержку, оказанную незаконным вооруженным группировкам в Донецкой и Луганской областях, прекратить признавать их паспорта и другие документы, включая решения суда и документы, подтверждающие право на недвижимость, выданные на территории, подконтрольной незаконным вооруженным группировкам в Луганской и Донецкой областях». ПАСЕ призвала Россию гарантировать уважение прав человека и безопасность всех людей, живущих в аннексированном Крыму, снять запрет на Меджлис крымскотатарского народа и запрет на въезд крымскотатарским лидерам, освободить всех украинских заключенных, гарантировать доступ для международных организаций в Крым.
Канцлер Германии Ангела МЕРКЕЛЬ заявила во время совместного брифинга с президентом США Дональдом ТРАМПОМ, что никто не заинтересован в плохих отношениях с Россией, но события, подобные тем, происходящим в Украине, нужно называть своими именами: «Принцип территориальной независимости страны, такой как Украина, крайне важен и должен соблюдаться».
Вице-премьер-министр Павел РОЗЕНКО заявил, что у Украины нет возможности помогать своим гражданам на временно неподконтрольной территории Донбасса.
Экономика
«Радио Свобода» утверждает, что «рынок недвижимости (в Донецке - прим. ред.) реально существует, а квартиры периодически продают и покупают. На сегодняшний день на подконтрольной группировке „ДНР" территории функционируют более ста крупных агентств недвижимости». По данным журналистов, стоимость квартир значительно сократилась и продолжает падать. Утверждается, что «цены на хорошие „однушки"... в Донецке варьируются от 8 до 12 тысяч долларов, на трехкомнатные квартиры - от 15 до 18 тысяч». Журналисты выяснили, что «переселенцу не обязательно выезжать на оккупированную территорию для продажи своей квартиры. Можно оформить доверенность за 720 рублей (300 гривен)».
В группировке «ДНР» сообщили, что мощности компании «Атлант Донбасс», в которую входят незаконно «национализированные» предприятия «Славолия Групп» и «Донбасс хлеб», не загружены на 100 процентов и они ищут партнеров в России на выставке InterFood Krasnodar. Там же свою продукцию демонстрировали предприятия, ведущие деятельность на подконтрольной «ДНР» территории, «Винтерпром», торговые марки «Славолия», «Урожай», «Port Salute». Жители подконтрольного «ЛНР» Алчевска заявили, что военные действия и блокада привели к дефициту электроэнергии, от которого страдают как население, так и крупные предприятия, и предложили построить еще одну линию электропередачи до подстанции «Победа» в Сорокино (Краснодон).
«Мэр» Докучаевска при «ДНР» Александр КАЧАНОВ рассказал, что сотрудники местного флюсо-доломитного комбината получают зарплату с задержками, а предприятие столкнулось с отсутствием рынков сбыта. По его словам, поиск рынков сбыта в России пока ни к чему не привел.
Общество
55% на оккупированных территориях считают военный конфликт на Донбассе «гражданской войной», при этом за полтора года на освобожденных территориях Донбасса украинская идентичность увеличилась до 42%, а территориальная идентичность с 61% опустилась до 41%. Такие результаты зафиксировало новое социологическое исследование, проведенное по заказу Министерства информационной политики Украины аналитическим центром «Фабрика мысли «Донбасс». Полный текст исследования доступен по ссылке.
28 апреля в Донецке была восстановлена работа мобильного оператора Vodafonе. Если захотите разобраться в ситуации глубже - читайте исследование «Донецкого института информации».
Боевые действия
«Донбассгаз» (контролируется группировкой «ДНР») 23 апреля сообщил о повреждении пяти газопроводов после перестрелок. 25 апреля в зоне обстрелов оказались Донецкая фильтровальная станция и насосная станция первого подъема Южнодонбасского водопровода. Персонал находился в убежище. Затем сотрудниками обоих предприятий был проведен тщательный осмотр оборудования и никаких повреждений не выявлено.
С начала вооруженных действий на Донбассе без вести пропавшими числятся более 400 человек, заявила первый зампредседателя Верховной Рады Ирина ГЕРАЩЕНКО.
В ОБСЕ сообщили о сокращении расстояния между боевыми позициями украинских военных и вооруженных формирований в районе подконтрольного «ДНР» Докучаевска. Так, в одной из точек соприкосновения расстояние между опорными пунктами сторон составляет около 180 метров.
26 апреля произошел обстрел Докучаевска, погибли двое мирных жителей.
Права человека
«ДНР» приговорила жителя Кальмиусского к 10 годам лишения свободы по обвинению в «шпионаже» в интересах украинских спецслужб.
Дайджест ТВ-еженедельников о Донбассе
В программе «Донбасс сегодня», которую производит «Громадське ТБ Донбасу» для телеканала «Юа Донбас», журналисты говорили о следующем:
- Блокпост в Луганск - почему так и не заработали пункты пропуска в Луганской области?
- Бригады территориальной обороны на Донбассе. Для чего они нужны и кто оплачивает их работу?
- Реинтеграция Донецка и Луганска на практике - что делает украинская власть, чтобы вернуть людей?
- Будущее Азовского судостроительного завода висит на волоске. Сотни мариупольчан могут остаться без работы. Они оказались заложниками бюрократов и госсистемы.
- Как проверить качество воды жителям Донецкой области по интернету? Смотрите ответ.
В программе «Громадське.Схид» журналисты рассказали по каким правилам теперь можно будет приезжать на Донбасс и кто эти правила будет устанавливать и регулировать.
Также в выпуске интервью с заместителем председателя СММ ОБСЕ в Украине Александром Хугом, который рассказал об обстреле Донецкой фильтровальной станции. Журналисты разбирались почему за 4 месяца правительство до сих пор не выплатило по 100 000 гривен освобожденным из плена как и обещал. Говорим с бывшим пленным Владимиром Фомичев.
Телепрограмма «Донбасс реалии», которую готовит украинская редакция «Радио Свобода», уже традиционно рассказывает о том, что «российские военные ушли из Донбасса». Журналисты показали кадры из Совместного центра контроля и координации, который расположен в Соледаре. Выход россиян из СЦКК произошел 19 декабря 2017 года, все 75 российских офицеров, входивших в состав российской стороны СЦКК, выехали из Украины и вернулись в РФ.
Второй сюжет в программе посвящен информации о том, что боевики группы «Вагнера» из Донбасса перебрались в Африку. Этот сюжет основан на результатах расследования Международной группы расследователей Bellingcat, которые опубликовали материал о возможной деятельности российской ЧВК «Вагнера» в Центральноафриканской Республике.
Третий сюжет о том, как «боевики отправляют угля из Донбасса в Россию». Автор материала ссылается на данные Федеральной таможенной службы России: в апреле 2017 года в Ростовскую область из Украины импортировали 69 тысяч тонн антрацита, а к сентябрю эта цифра выросла в 10 раз и составила 649 тысяч тонн. Затем автор ссылается на информацию заместителя министра экономики РФ Сергея Назаров., опубликованную в сентябре 2017 года: «Россия продает на международных рынках уголь, добытый на оккупированных территориях Донбасса».
Vodafone Германия НАТО ООН Франция