Днепровский нардеп стал фигурантом коррупционного тендерного расследования с «кудрявой травой»
После выявления журналистами противозаконной схемы проведения тендеров на сайте Минрегионстроя сделали подмену соответствующих документов.
Ежегодно в рамках помощи от УЕФА - социальной программы "Хет-трик" - Федерация футбола Украины получала 5,5 миллионов евро. За эти средства должны были строиться новые стадионы и футбольные площадки с искусственным покрытием. Но Президент ФФУ, он же народный депутат Украины с Днепропетровщины Андрей Павелко направил их на создание завода по производству искусственного покрытия. Для этого Федерация футбола создала коммерческую дочь ООО "ФФУ продакшн". Это произошло 22 июня 2016 года.
Целый год эта компания не делала почти ничего (только основала еще одно ООО "Спорт Технологии"), пока в бюджете не предусмотрели средства на строительство футбольных полей.
13 июля 2017 года парламент внес соответствующие изменения в бюджет: выделил 250 миллионов гривен на строительство футбольных площадок в разных регионах Украины. Еще 250 миллионов гривен в эту программу должны быть привлечены из местных бюджетов.
Создавать производство и закупать сырье завод "ФФУ Продакшн" начал только после того, как законопроект по выделению 250 млн гривен на футбольные поля прошел бюджетный комитет Верховной Рады, где председательствует тот же нардеп от БПП Андрей Павелко.
Политик утверждает, что это совпадение, и завод строили без расчета на изменения в бюджет:
"Мы не рассчитывали на государственную программу. Строя завод, мы рассчитывали на свои силы, на запрос от местных властей".
В результате с конца 2017 года ООО "ФФУ Продакшн", коммерческая дочь Федерации футбола, получило вне конкурса 66 заказов почти на 95 миллионов гривен в Киеве. Еще около 100 млн грн эта фирма получит как поставщик покрытия для футбольных полей на тендерах, где победили другие юридические лица.
Цены на покрытие от коммерческих дочерей Федерации футбола Украины выше, чем у других производителей в Евпропе: 16-18 евро против 12-14 евро. Переплата только за покрытие на стандартной площадке для мини-футбола составляет от 1.900 евро. Таких полей в рамках Программы до конца года будет построено около 300. Завод ООО "ФФУ Продакшн" объявил, что уже подготовил 238 покрытий для площадок по мини-футболу.
Еще до начала тендеров, в ноябре 2017 года, Минрегионстрой разместил на сайте типовой проект строительства футбольных площадок с искусственным покрытием - как ориентир для заказчиков. В нем было указано единственное "правильное" покрытия - украинского производства по технологии компании Polytan, Liga Grass Pro. То есть Минрегионстрой рекомендовал государственным и коммунальным заказчикам покупать только продукцию завода "ФФУ продакшн".
В дальнейшем при проведении тендеров на реконструкцию и строительство футбольных площадок заказчики закладывали это требование в тендерную документацию и отвергали конкурентов, предлагавших не кудрявый, а ровный ворс.
Андрей Павелко утверждает, что участие в тендерах не было ограничено ни для одного производителя искусственного покрытия:
"Мы, как завод, как производство - исключительно в тендерах, только те возможности, которые будут равными для рынка".
Однако в разговоре с журналистом программы разработчик типового проекта для Минрегионстроя Валерий Бельчиков назвал заказчиком проекта с требованием о конкретном типе искусственного покрытия именно Федерацию футбола Украины.
Давление испытывали на себе даже те, кто строят новые площадки вне государственной программы, признался Олег Сорокопуд, который уже 18 лет работает на этом рынке:
"Когда в прошлом году начала действовать программа по строительству мини-футбольных площадок по Украине, мы столкнулись с такой ситуацией, когда заключали соглашение с поселковыми советами, городскими, районными и так далее на строительство поля, нам все говорят, что трава должна быть обязательно приобретена у завода под эгидой Федерации футбола Украины".
6 декабря 2017 года постановлением № 919 Кабинет министров разрешил осуществлять 100% предоплату заказов победителям тендеров по проектам строительства и реконструкции футбольных площадок, а также позволил выполнять работы в течение всего 2018 года. Ранее победители подобных тендеров могли получить заранее не более 30% стоимости заказа.
По подсчетам журналистов, за 8 миллионов евро из средств УЕФА, на которые построили коммерческий завод для ФФУ, Украина могла получить искусственное покрытие по меньшей мере для 555 футбольных площадок и бесплатно передать их местным громадам.
Однако после того, как журналисты программы "Наши деньги с Денисом Бигусом"подняли вопрос о дискриминационных условия Президенту ФФУ Андрею Павелко и директору ООО "ФФУ Продакшн" Андрею Бондаренко, архив с типовым проектом на сайте Минрегионстроя быстро заменили. Это произошла 4 мая текущего года, через 5 месяцев после изначальной публикации документа, пишет Bihus.info.
В новом проекте исчезло упоминание о траве, которую производит завод Федерации футбола Украины.
Но закупки с учетом указания на конкретного производителя уже провели. На тендерах, которые произошли в конце 2017 года, посторонним претендентам отказывали из-за"не кудрявости ворса".
По меньшей мере 15 тендеров прошли по следующей схеме: компания ООО "Торговый Дом "Нью-Лайн" предлагала цену, которая дублировала стартовое предложение заказчика, а ООО "Спорт Технологии" (дочка ООО "ФФУ Продакшн", которой принадлежит завод) предлагала цену с минимальным уменьшением.
Журналисты предоставили возможность увидеть полные версии документов, которые были убраны с официального сайта Минрегионстроя.
Это Экспертная оценка.
А ниже - Пояснительная записка, содержащая чертежи и технические условия к проекту спортивной площадки по мини-футболу. Требование использовать искусственное покрытие Liga Grass Pro находится на второй странице.
