Курс на НАТО: Почему гражданский на должности министра обороны Украины - плохая идея
Неистовое желание поскорее и полноценно приобщиться к Евросоюзу и НАТО - вещь похвальная. Но в процессе приближения к заветной цели важно не внести те изменения в плоховато функционирующую систему, которые вообще разрушат ее под ноль.
Украинские законописцы, к сожалению, имеют привычку забывать об этом и плодят колоссов на глиняных ногах. Потому-то и стоит радоваться иногда, когда какой-нибудь закон не проходит проверку голосованием в Раде или не получает одобрения президента.
Правда, в День Конституции сам Петр Порошенко решил навести шороху и пообещал масштабные изменения в основном законе. Так, президент сообщил, что в ближайшее время намерен внести в парламент на голосование важную поправку в основной закон страны. Поправка эта должна зафиксировать новый курс Украины на вступление в ЕС и Североатлантический альянс. Традиционная для таких случаев нехватка голосов «за» подвохом уже может не считаться. Но беспокоит кое-что другое.
В прошлый четверг Верховная Рада приняла важнейший закон, который позволит ускорить вступление в НАТО. Затраты на вооруженные силы ежегодно должны составлять пять процентов от ВВП страны. Ранее, согласно данным Госстата и Минфина, они даже до 3% ни разу не дотягивали, так что утверждения в духе «армию спасли волонтеры» отчасти имеют право на жизнь. Теперь на государство ложится куда большая ответственность, и не только за снабжение ВСУ всем необходимым.
Но у любой монеты всегда есть обратная сторона. Вот и здесь не обошлось без таковой. Согласно нормам закона, министерство обороны впредь должен возглавлять не кадровый военный, а гражданское лицо. При этом почему-то утверждается, что принимается эта мера по американскому образцу. Помните ли вы, кто сейчас занимает должность министра обороны США? Правильно, герой военных кампаний в Афганистане, Ираке, а теперь еще - и Сирии, Джеймс Мэттис, имеющий звание генерала. Да, это скорее исключение, чем правило, но голосовавшие за его назначение сенаторы давали понять, что непростые времена требуют нестандартных решений.
Гражданские по своей сущности министры обороны во времена Януковича были и у нас. Но даже в мирное время все эти Саламатины и Лебедевы приносили не пользу, а лишь беду. Именно под их руководством украинская армия окончательно была доведена до разрухи, которой российские оккупанты на начальном этапе захвата Донбасса и в Крыму воспользовались сполна. И речь, между прочим, о мирной жизни, а не о войне, которая на самом деле то ли АТО, то ли ССО.
К тому же примеры МВД дают понять, что человека без знания профессиональной специфики лучше даже министерским пресс-атташе, не говоря уже о том, чтобы доверить бразды правления столь значимым ведомством. И даже Арсен Аваков не выглядит наилучшим примером человека, который неуместно выглядит в министерском кресле. Был ведь Василий Цушко, на фоне которого даже Юрий Луценко казался (и до сих пор кажется) эффективным борцом с преступностью и даже неким подобием профи. Более того, он с аналогичной эффективностью успел поруководить Министерством экономики, Антимонопольным комитетом и Одесской областью, будучи по образованию техником-механиком. Как говорится, что ни делает дурак, все он делает не так.
Правда, наличие погон и понимания армейского быта недостаточно для того, чтобы быть хорошим министром. К примеру, Анатолий Матиос, которого отдельные источники при условии функционирования нового закона видят реальным кандидатом на должность главы МО, способен разве что наломать дров и поработать на картинку для телевидения (в том числе - российского). Его жажда внимания и прорезающиеся политические амбиции могут запросто спровоцировать межэтнический или даже межгосударственный конфликт. А чем еще объяснить заявления вроде «евреи виновны в том, что Украина залита кровью»?
Назначение Матиоса, однако, видится маловероятным из-за отсутствия доверия. А вот отдать министерство на откуп условному Бирюкову на Банковой вполне могут. Превратившийся в президентского наместника в Николаевской области бывший волонтер в последние пару лет неоднократно критиковал Степана Полторака и его подчиненных, а Муженко по мотивам взрывов на складах в Калиновке требовал отправить в позорную отставку. Но если брат известной писательницы хотя бы два года срочной службы отслужил, то один из хедлайнеров пропрезидентской тусовки не имеет за плечами и такого опыта. В советской армии не служил в силу юного возраста, от армии украинской успешно откосил. Так есть ли смысл доверять сапожнику печь пироги?
В законе, конечно, есть и правильные посылы. Например, впредь предлагается разграничивать полномочия руководителя ВСУ и начальника Генштаба. Подобное «раздутие штата» выглядит в нынешней ситуации вполне оправданным. Да и в качестве декларации твердых намерений он вполне сойдет. Но желание слепо соблюдать рекомендации Запада без учета особенностей украинского менталитета может сыграть точно такую же злую шутку, какую с китайцами сыграла охота на воробьев во времена правления Мао. Вот если бы НАТО пообещало нам безоговорочную военную помощь в критической ситуации, то игра бы стоила свеч.
И не стоит обращать внимание на то, что Порошенко еще не поставил подпись под законом, поскольку это дело времени.
