Все о новой полиции: как проходил отбор кандидатов и тренеров, права и обязанности, нововведения в ПДД согласно закону о Национальной полиции
11 ноября в 11:00 в медиа-центре "ДНЕПР ПОСТ" состоялась пресс-конференция "Все о новой полиции: как проходил отбор кандидатов и тренеров, права и обязанности, нововведения в ПДД согласно закону о Национальной полиции".
В пресс-конференции приняли участие:
- участник комиссии по отбору преподавателей ("СИЧ") Дмитрий Рева;
- участник комиссии и преподаватель ("СИЧ") Виталий Погосян;
- участник комиссии и преподаватель ("Форпост" и "Психологическая Кризисная служба") Елена Подолян. Дмитрий Рева:
В один прекрасный момент меня набрал человек, который представился координатором программы подготовки новой полиции в Днепропетровске и пригласил нас, как представителей гражданского сектора, присоединиться и помочь им отобрать преподавателей и студентов, а также выполнить свою социально ответственную функцию в деле проведения этой реформы. Буквально через день через соцсети мы связались с известными нам волонтерами, активистами, общественными деятелями, достаточно широко осветили этот вопрос. И попросили людей регистрироваться к участию. Отбирали тех, кто хотел работать в комиссии, как по отбору преподавателей, так и по отбору студентов. Откликнулось очень много людей. Могу сказать, что практически все, кто изъявил желание работать в комиссии, были приняты.
Днепропетровских полицейских около тысячи (если не ошибаюсь 978 человек), они все сейчас проходят обучение. Они занимаются интенсивно, за 2 месяца они должны обучиться базовым навыкам и выйти на патрулирование нашего города. Среди них - ¼ бывшие работники милиции, которые прошли отбор по профессиональным критериям, и их кандидатуры были одобрены. За основу реформы взята грузинская модель. А она предполагает, что новый полицейский объединяет в себе функции патрульно-постовой милиции, дорожной милиции и участковых.
Елена Подолян:
Программы, по которым мы обучаем студентов, слушателей курса, были написаны тренерами для первого набора полицейских в Киеве. Программы будут дорабатываться. Но в любом случае, что касается моих предметов (я читаю стрессоустойчивость и эффективную коммуникацию), на сегодня они достаточно эффективны. То есть я не вижу необходимости что-то менять, вносить коррективы. Более того, сейчас этой программой заинтересовались другие организации, которые будут набирать свой персонал. Тот срок обучения, который есть для обучения новых полицейских, он очень маленький. Но интенсивная программа построена так, что людей удается подготовить за 2-3 месяца. Формат обучения тренинговый, это не лекции. Это обязательный практикум, отработка навыков. Более того, я знаю, что у новой полиции много тактических навыков, очень хорошая физподготовка. Достаточно серьезное отношение к философии (внутренней этике) полиции. Это видно уже в процессе обучения, по тому, как проходит обучение, как строится коммуникация преподавателей и полицейских. Постепенно проявляется суть того, как будет работать новая полиция. Это будет сервисная служба, предоставляющая комплексную услугу. И эта услуга должна быть оказана населению таким образом, чтобы было доверие населения к полиции. Чтобы население получало то качество услуг, которое необходимо в городских условиях.
Хочу отметить, что на отбор приходили многие бывшие милиционеры, но прошли далеко не все. Во-первых, по новому закону есть возрастной ценз, который преодолевают далеко не все опытные правоохранители (украинским полицейским сможет стать каждый в возрасте от 18 до 35 лет). Кроме того, у многих нет мотивации.
Виталий Погосян:
С 7 ноября Закон "О милиции" потерял свою силу. На сегодняшний момент очень много нестыковок в действующем законодательстве. Нет такого понятия, как полицейский, который заменил бы ГАИ. Функции у них немного другие. Полицейский не может выполнять те функции, которые выполнял сотрудник ГАИ. К примеру, они могут использовать те же приборы для определения скорости движения (и другие приборы), но только для того, чтобы контролировать движение. Ни в коем случае они не могут использовать эти приборы с той целью, чтобы, как ранее ГАИ, штрафовать нарушителей. Поэтому есть много несоответствия в этом Законе в сравнении с остальными нормативными актами, которые существуют в Украине. Это недоработка должна устраниться в ближайшее время. Если недоработки не будут устранены, то мы получим то, что сегодня имеем в Киеве. Я говорю о некоторых негативных последствиях того, как работает новая полиция в Киеве. Поступает много негативного материала о работе полиции. Но это, в основном, происходит из-за того, что у них нет еще полномочий и, соответственно, они не могут (да и не знают), как применять их на практике. Когда я провожу занятия, возникает много вопросов, как им действовать в той или иной ситуации. Мы рассматриваем все на конкретных примерах. Хочу сказать, что набрали очень хороших ребят, которые хотят изменений. Мы разъясняем, что основной упор должен идти на связь с общественностью. На то, что с помощью общественности они смогут добиться того, что на наших улицах будет порядок. 2 месяца недостаточно для того, чтобы сделать из них подготовленного специалиста. Все остальное будет приходить с практикой. Поэтому я сказал, что двери ПГ "СИЧ" для них всегда открыты. Мы готовы консультировать. Я заинтересован, чтобы мы на примере Днепропетровска показали, что полиция может эффективно работать. Даже с такими законами, если вложить в голову, что на первом месте права человека (я читаю права человека и верховенство права), мы получим орган, который будет действовать только в интересах человека.
Закон не понятен. Полиция осуществляет только контроль, а все остальное (остановка транспортного средства), по идее, будет осуществлять Автотранспортная инспекция, которая сейчас имеется. У них не так много прав. У них права по сравнения с работниками милиции существенно сокращены. Они не имеют право составлять админпротоколы или протоколы задержания преступников. Они имеют право только задерживать до приезда следственно-оперативной группы.
У нас сейчас все работники милиции - временно исполняющие обязанности работников полиции. Вы понимаете, что такое в. и. о.? То ли выполняет этот человек свои функции, то ли нет. В связи с переходными положениями могут начаться проблемы и на дорогах в том числе. Я обратил внимание, что многие водители проезжают на красный свет, многие нарушают скоростной режим.
Полицейские не смогут останавливать автомобили только для проверки документов. Это им запрещено. Но есть и положительные моменты в новом законе. По штрафам - это уже будет не вилка (от и до), а конкретные штрафы, по которым водители будут оплачивать нарушения. Прогрессивное именно то, что штрафы будут фиксированы - это очень здорово. Так как именно на этом были злоупотребления у сотрудников ГАИ, когда назначали штраф на свое усмотрение.
То, что работники милиции еще год могут ходить со своими удостоверениями и выполнять свои функции. Боюсь, тут будет много злоупотреблений или они не смогут выполнять свои функции надлежащим образом. Так как Закон "О милиции" больше не действует, можно говорить, что они не в рамках действующего законодательства.
