Минобразования опубликовало cистему образования в Украине, которую планирует ввести в 2016 году
Сравнивая положение дел между Украиной и странами Организации экономического сотрудничества и развития, куда входит более 30 стран с наиболее высоким уровнем дохода граждан, авторы отметили разницу в наполненности классов и зарплатах сотрудников среднеобразовательных учреждений.
Так, в странах ОЕСР в классе по 21 ребенку, когда в Украине среднее количество детей – 19, но при этом в селах учится в среднем 12,5 детей в классе, а в городе по 24,5 ребенка. Средняя базовая зарплата учителей в странах ОЕСР превышает 40 тыс. долл. в год при средней нагрузке 15-30 часов в неделю, в то время как отечественные учителя получают в год немного больше 35,5 тыс. грн или 1,6 тыс. долл. при нагрузке 18 часов.
В законопроекте предлагается ввести новую структуру образования в Украине. Так, образование будет разделено на дошкольное, начальное и среднее, профессиональное и высшее.
Дошкольное образование будет привязано к месту проживания ребенка, финансироваться из местных бюджетов, а учреждения будут создаваться местными советами.
В начальной школе дети будут учиться 4 года, затем еще 5 лет в базовой школе и после 3 года в старшей профильной школе с возможностью выбора предметов.
Учреждения профессионального образования будут готовить квалифицированных работников, младших специалистов, а также заниматься дуальным образованием (вид обучения, при котором теоретическая часть подготовки проходит на базе образовательной организации, а практическая - на рабочем месте, - ред.) и образованием взрослых. Высшее образование предполагает подготовку бакалавров, магистров, докторов и докторов наук.
Органами управления образованием указываются Министерство образования, центральный орган исполнительной власти по обеспечению качества образования и местные органы исполнительной власти и органы самоуправления областей, районов и общин.
При этом Минобразования устанавливает "правила игры", разрабатывая и внедряя образовательную политику, анализирует, прогнозирует систему образования, утверждает стандарты образования, выдает лицензии и учреждает ВУЗы и профобразовательные учреждения, обеспечивает учебниками.
Центральный орган исполнительной власти по обеспечению качества образования проводит экспертизу всех образовательных учреждений, выдает им лицензии, проверяет их деятельность, но он не принимает решений, а лишь предоставляет рекомендации. Публикуются все результаты проверок.
Местные органы исполнительной власти и органы самоуправления областей, районов и общин основывают образовательные учреждения, утверждают план развития на местном уровне и обеспечивают функционирование сети.
Принципами образовательной политики станет обоснованность исследованиями и данными, обеспечение равного доступа и равного качества образования, прозрачное принятие решений, автономия образовательных учреждений, образование продолжается в течение жизни, а также интеграция в международную образовательную среду.
В управлении учреждениями смогут принимать участие сотрудники и ученики, попечительские и родительские советы, информацию о бюджетах будут публиковать в открытом доступе.
Напомним, сегодня во время заседания Кабинета министров премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что следующий год должен стать годом изменений в системе базового образования.