«Мертвые души» в тарифе теплосети
5 декабря на последнем заседании специальной комиссии по проверке экономического обоснования тарифов ЧАО "Бердянское предприятие тепловых сетей" был утвержден проект тарифов на тепло для бюджетных, религиозных организаций, а также других абонентов и населения. Специальной комиссии удалось снизить тариф до 48,25, то есть на 2,69 грн, а это почти минус 12 млн, «спрятанных» в расчетах ЧАО БПТС.
Уверены, наших читателей больше всего интересуют именно те расчеты, согласно которым придется платить за отопление в наших многоквартирных домах. Напомним, что повышение тарифов - вынужденная мера, которая обусловлена, в первую очередь, ростом цены на газ для населения. Доля цены на голубое топливо в структуре тарифа составляет без малого 78%, остальные 22% - затраты частного акционерного общества "Бердянское предприятие тепловых сетей" на производство и транспортировку тепловой энергии.
Отметим, что впервые почти за 10 лет городские власти и общественность Бердянска получили полный доступ к структуре тарифа ЧАО БПТС, а вместе с этим и возможность влиять на его утверждение. Все это время это было исключительное право государственного регулятора - Национальной комиссии по регулированию сфер энергетики и коммунальных услуг. С 2018 года рассмотрением и утверждением тарифов на тепло занимается исполнительный комитет Бердянского городского совета. Поэтому в ноябре распоряжением городского головы Владимира Чепурного была создана специальная комиссия, в состав которой вошли специалисты профильных управлений исполкома, представители ЧАО БПТС, общественности, бердянские СМИ, депутаты. В течение месяца эта группа анализировала все составляющие тарифа, работая над его уменьшением.
Как уже указывалось выше, 78% стоимости тепла - цена на газ, которая фиксирована государством, и на нее повлиять невозможно. То же самое можно сказать и о нескольких других составляющих, например, о ценах на электроэнергию и ГСМ, которые также существенно влияют на формирование тарифа.
Расчеты, поданные теплосетью в исполком, предусматривали увеличение платы за тепло до 50,94 грн/м2 (для многоэтажек без общедомового теплосчетчика). Специальной комиссии удалось снизить тариф до 48,25, то есть на 2,69 грн, а это почти минус 12 млн, «спрятанных» в расчетах ЧАО БПТС.
Например, предприятие-монополист пыталось убедить, что у них работают почти 500 человек (отметим, фонд оплаты труда - третья статья затрат в тарифе, после газа и электроэнергии). В то же время в своих же официальных отчетах, которые можно найти в открытых источниках, теплосеть из года в год указывала, что штат сотрудников - 320 человек. К тому же, как заявлял сам председатель правления ЧАО БПТС Юрий Литовченко, около 70 сотрудников являются сезонными работниками и привлекаются только на период отопительного сезона. Выходит, что частное предприятие пыталось заложить в тариф как минимум 180 "мертвых душ", зарплату которых оплачивали бы бердянцы из своих карманов. Речь идет о сотнях тысяч гривен.
Как объяснял такую "политику" монополиста Юрий Литовченко, на предприятии острая нехватка кадров, люди увольняются, и, чтобы сохранить квалифицированных специалистов, им увеличивают оклады за счет существующих вакансий. Такая практика существует и на частных, и на государственных, и на коммунальных предприятиях. Но с такими "аппетитами" теплосети (492 сотрудника, заложенных в тарифе, вместо 320 реальных) члены рабочей группы не могли согласиться. В ходе переговоров было принято решение оставить 437 штатных единиц - это максимально допустимое число сотрудников, согласно государственным нормативам. То есть члены комиссии убрали из тарифа 55 "мертвых душ", чем сэкономили примерно 250 тысяч гривен.
Еще одна графа в структуре тарифов, вокруг которой было много споров, - прибыль теплосети. Монополист хотел утвердить в тарифе для населения 8% рентабельности, а это ни много ни мало, а чуть больше 3 миллионов 300 тысяч гривен в год.
Единогласным решением комиссии рентабельность для населения была снижена до 0%.
Кроме "мертвых душ", теплосеть также хотела "спрятать" в тарифе 140 тысяч гривен якобы на оплату обязательной аудиторской проверки, хотя на самом деле, согласно собственным отчетам частного акционерного общества, стоимость этой услуги в 9 раз меньше. В тариф пытались заложить и 260 тысяч гривен затрат на судебные споры, и так далее. Эти и другие статьи были исключены из проекта тарифа рабочей группой.
По процедуре, дальше должны состояться общественные слушания и заседание исполкома, там и утвердят окончательный вариант тарифов, которые вступят в силу уже с 1 февраля 2019 года. Поэтому у бердянцев еще есть шанс уменьшить тариф, ознакомившись с его структурой на сайте и приняв активное участие в общественных слушаниях.
