Севастополь может недополучить средства по ФЦП, если не примет бюджет на следующий год
Севастополь может недополучить средства по федеральной целевой программе, если бюджет на 2019-2021 годы не будет принят до конца месяца. Об этом сообщили в пресс-службе правительства, передает ТАСС.
Отмечается, что 20 ноября заксобрание Севастополя приняло бюджет, отклонив поправки правительства. Глава города Дмитрий Овсянников наложил на документ вето. Для утверждения бюджета депутаты могли пойти на уступки правительству или утвердить свой вариант бюджета, проголосовав за него квалифицированным большинством.
В итоге депутаты приняли решение создать согласительную комиссию и продолжить переговоры с правительством. Некоторые парламентарии опасаются, что бюджет может быть не принят до конца года.
«Непринятие бюджета на 2019 год до конца текущего года поставит под угрозу реализацию мероприятий в рамках ФЦП, национальных проектов, а также государственных программ города», - говорится в сообщении правительства.
В рамках ФЦП в 2019 году планируется ввод в эксплуатацию 26 объектов - трех детских садов, двух школ, а также объектов газификации, водоотведения, теплоснабжения, портовой инфраструктуры и других. В рамках национальных проектов запланировано проведение ремонта дорог на общую сумму 1,6 млрд рублей, а также дополнительные меры по социальной поддержке семей с детьми.
«До конца года осталось девять рабочих дней. Мы войдем в новый год без принятого бюджета, это угроза самая большая - потеря федеральных средств: 18 млрд рублей в рамках ФЦП, 3 млрд рублей в рамках национальных проектов и 2 млрд рублей на госпрограммы города. До 15 февраля 2019 года мы должны заключить соглашения. И это много направлений, в том числе под угрозой зарплаты бюджетников (индексации размера заработной платы - ред.), - рассказал первый замдиректора департамента финансов Михаил Ноздряков на заседании Заксобрания во вторник.
Кандидат экономических наук Сергей Тарасенко, возглавляющий кафедру «Финансы и кредит» Севастопольского государственного университета, пояснил, что если бюджет не будет принят в этом году, то город будет жить по принципу 1/12 - то есть каждый месяц регион будет получать на расходы 1/12 часть от бюджета 2018 года.
«Расходы по капстроительству и другие будут заморожены до принятия финансового документа. Но это не скажется на социальной сфере, на зарплатах бюджетников - это предусмотрено законом», - отметил Тарасенко.
Он добавил, что это главные трудности, которые грозят городу, если бюджет не будет принят до конца декабря.
Сенатор Совета Федерации от парламента Севастополя Ольга Тимофеева отметила, что жизнь в городе не остановится в случае непринятия бюджета, а угроза лишиться части федеральных средств некритична, особенно если повторится ситуация 2018 года, когда Севастополь не полностью выполнил план по ФЦП, и от части запланированных мероприятий пришлось отказаться.
Тимофеева заявила, что необходимость согласительной комиссии вызвана тем, что депутаты считают нужным обсудить внесенный после вето финансовый документ.
«Губернатором внесен фактически измененный законопроект, с новыми параметрами. Этот законопроект не прошел вычитку в контрольно-счетной палате, он не получил положительное заключение юридического управления Заксобрания. И сегодня в таком виде, при наличии выявленных бюджетным комитетом Законодательного собрания ошибок, этот проект принят быть не мог», - сказала Тимофеева.
В ноябре 2018 года Заксобрание Севастополя приняло бюджет города на 2019 год с доходами в размере 44,5 млрд рублей, расходами 46,1 млрд рублей и дефицитом 1,6 млрд рублей. Однако глава города наложил на документ вето, требуя учесть ряд поправок.
Правительство просит включить в бюджет дополнительные средства и перераспределить расходы, в том числе направить 332 млн рублей на газификацию, более 400 млн рублей на ремонт и строительство дорог, 30 млн на поддержку молодых предпринимателей. Предусмотрены и другие изменения. Депутаты называют часть этих поправок неправомерными. Кроме того, споры вызывает вопрос о полномочиях правительства при работе с бюджетом. В случае, если поправки правительства будут приняты, планируемые доходы бюджета на 2019 год вырастут до 46,1 млрд рублей, расходы - до 47,7 млрд рублей.
В прошлом году Севастополь утвердил бюджет на 2018 год только с третьей попытки - в последние дни декабря. Тогда основной проблемой стали споры о сокращении фонда оплаты труда Заксобрания и контрольно-счетной палаты города.
ИА «КИА»
